Форма
Форма проекта носит регламентированный характер. Проект состоит из текстовой и картографической части. Текстовая часть составляется в виде таблицы, которая содержит подробный описательный вариант межевого плана, со всеми необходимыми сведениями.
Она включает следующие пункты:
- Общие положения;
- Общие требования и отдельные требования к текстовой и картографической частям;
- Текстовая и картографическая части межевого проекта, которая занимает основную часть документа и состоит из пунктов и подпунктов, требуемых для конкретного исполнения работ;
Текст оформляется титульным листом, на котором указываются все данные юридического лица – исполнителя проекта и краткие характеристики работы. К проекту межевания приобщаются приложения и пояснительная записка.
В них излагаются все нюансы, на которые можно обратить внимание, но которые не являются основополагающими в проектировании.Также приложения содержат документационное обеспечение, подтверждающее правомочность проектирования
Стадии и сроки формирования проекта межевания территориальной зоны
Документ, содержащий проект, разрабатывается в результате совершения ряда взаимообуславливаюших действий. Так, алгоритм создания проекта может включать 3 основные стадии.
- Распоряжение уполномоченного государственного органа на разработку проекта межевания зоны
Распоряжение о подготовке проекта принимается главой местной администрации.
Поводом для такого решения могут послужить следующие обстоятельства:
- Инициатива органа местного самоуправления.
- Заявление арендатора земельных участков.
- Письменное предложение иных заинтересованных лиц.
Принятое решение подлежит опубликованию в течение 3 дней с момента его принятия. Одновременно с опубликованием документ размещается на официальном сайте муниципального образования.
- Разработка проекта
Исполнитель
Подпишитесь на рассылку
Работы по проектированию осуществляются кадастровыми инженерами государственных органов или специализированными юридическими лицами.
Организации получают право на создание проекта посредством заключения муниципального контракта в соответствии с Законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Исключение из общих правил предусматривает заключение соглашений с лицами, проводящими проектирование на арендуемых территориях, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и зонах, в отношении которых заключен договор о развитии застроенной территории.
Содержание проекта
Проект межевания включает основную часть и материалы по ее обоснованию. Разработка проекта межевания территории включает работы по подготовке расчетных материалов, графической документации, обоснованию точек границ земель, технических и экономических показателей межевого проекта.
Средняя продолжительность проектировочных работ занимает от 2 до 4 недель. Вся созданная документация должна отвечать требованиям, предъявленным градостроительным законодательством. Готовый проект подлежит согласованию участниками долевой собственности на земли.
Все лица, участвующие в процедуре согласования приглашаются посредством извещений. Данные о проведении согласования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации.
Требования к межевому проекту
Перечень критериев соответствия документации нормам, регламентированным отечественным законом, содержится в Приказе Минэкономразвития России от 03.08.2011 N388.
Они утверждают типовую форму проекта и регламентируют наличие в проекте:
- сведений о заказчике;
- сведений об исполнителе проекта;
- пояснительной записки;
- исходных данных земель;
- данных о создаваемых частях участка;
- информации о доступе к участкам;
- графического плана, который содержит проектный план;
- приложения, включающего в себя:
- o возражения заинтересованных лиц, касающиеся размера и местоположения границ рассматриваемых территорий и их долей;
- заключения кадастрового инженера относительно поступивших возражений;
- заключения кадастрового инженера об отсутствии возражений;
- копии правоустанавливающих документов на землю;
- копии извещений о проведении согласования проекта межевания.
- Согласование проекта с местными органами власти
Проверка проекта органами власти, осуществляющими контроль в области градостроительства и архитектуры, продолжается на протяжении 30 дней со времени его предоставления.
В процессе ознакомления и анализа предоставленных данных должностные лица проверяют соответствие проекта нормам:
- технических регламентов;
- сведений, касающихся территориального планирования;
- правил землепользования и застройки.
После проверки муниципальный орган назначает дату проведения публичных слушаний, на которых будут рассматриваться предложенные проекты планировки и межевания.
Такие решения публикуются в печатных и электронных источниках информации. Заинтересованные лица получают извещения о проведении слушаний, где указывается дата и время мероприятия.
Закон не запрещает присутствия на слушаниях всех заинтересованных лиц, правообладателей земельных территорий и построек, расположенных на них, а также лиц, проживающих на территориях земель, в отношении которых были разработаны проекты межевания.
Результатом проверки документации по межеванию является:
- Решение о направлении бумаг по планировке и межеванию главе поселения.
- Решение об отклонении проекта и его возвращении на доработку.
Одно из этих решений публично оглашается на слушаниях, проводимых муниципальными органами власти.
Нужно ли делать и с какой целью
Межевание – обязательный этап оформления земель в собственность, без проведения процедуры продать или сдать в аренду владение, а также доказать, что часть территории, занятой соседом, принадлежит иному владельцу, не получится.
Заказать проведение процедуры могут не только непосредственные владельцы надела, но и другие лица, указанные в пункте 3 статьи 39 ФЗ №221:
- имеющие право на бессрочное пользование;
- пожизненно наследующие граждане;
- арендаторы, при использовании находящихся в собственности государства или муниципалитета более 5 лет;
- гражданин, которому собственники участков в СНТ передали право на совершение ряда действий, связанных с проведением землеустроительных работ. Чаще всего – председатель садоводческого товарищества, действующий на основании доверенности.
Зачастую владельцы земельных участков не понимают всей важности подобной процедуры
Однако межевые работы позволяют достичь сразу несколько целей:
- Определить площадь участка, которую в дальнейшем можно указать в объявлении о продаже.
- Установить четкие граничные линии и тем самым избежать конфликтов с собственниками соседних наделов.
- Получить возможность проводить строительные работы и возводить на территории ЗУ различные здания и постройки.
Помимо этого, также появится возможность:
- Оформить участок СНТ в качестве частной собственности.
- Отстоять права, если надел, не использующиеся собственником, захватил другой человек.
- Осуществить прирезку и добавить к площади ЗУ 10% находящейся вокруг земли, не относящейся к частной собственности.
Какие сведения являются существенными в ППТ и ПМТ
Содержание проекта планировки установлено частями 2 – 6 статьи 42 Градостроительного кодекса.
Проект планировки территории формируется из двух частей: основной части, утверждение которой является обязательным, и сопутствующих материалов, являющихся ее обоснованием.
Основная часть включает в себя:
- графическое отображение планировки территории;
- правила для размещения объектов;
- характеристики развития, которое планируется на будущее, в том числе и плотность, и параметры застройки территорий;
- характеристики развития систем обслуживания и обеспечения, необходимых для планомерного развития территории.
Материалами, служащими обоснованиями проекта планировки территории, являются чертежи и пояснения.
Пояснительная записка содержит описание положений относительно параметров строительства, систем транспортного обслуживания и технического обеспечения, которые необходимы для развития и иных нюансов
Проект планировки служит базисом для разработки проекта межевания территории.
Например, так выглядит проект планировки одного из районов города Вологды:
А вот так будет выглядеть проект межевания того же района, который мы рассматривали выше:
Структура проекта межевания территории
Структура любой проектной документации является нормативной и состоит из текстовой и картографической части. В этом проект ПМТ не является исключением.
Первая часть носит описательно-информационный характер и характеризует направления межевания, проектируемого на конкретном участке.
В ее состав входят:
- титульный лист с указанием данных заказчика и исполнителя;
- сведения о наделе земли;
- нормативы, на основании которых работы были выполнены;
- табличные приложения, в которых описана процедура проведения геодезических работ;
- пояснительная записка с изложением частных случаев при проведении работ, которые не были включены в табличную часть.
В графическую часть проекта включен детальный план местности с нанесенными межевыми границами.