Примеры ошибок в кадастре
Исправить кадастровую ошибку любого земельного участка легко, если знать, в чем она заключается. Можно привести такие примеры распространенных ошибок:
- в решении относительно предоставления земельного надела нет его адреса, при этом другие данные не соответствуют тем, что заявлены ГКН;
- сведения относительно целевого назначения земли не совпадают в кадастровом паспорте и Свидетельстве о праве собственности;
- исправление площади надела на основании справки, выданной органом местного самоуправления.
КО считаются неправильные координаты границ земельных участков. Если вы не в состоянии самостоятельно исправить ошибку в кадастровом паспорте или в ЕГРН, без помощи профессионалов вам не обойтись. В противном случае без наличия соответствующих знаний и опыта избавление от проблемы затянется для вас на многие годы.
Порядок проведения
Чтобы правильно выполнить межевание, сотрудники фирмы, занимающейся геодезическими работами, обязаны провести ряд необходимых действий. От правильности выполнения напрямую зависит возможность постановки участка на кадастровый учет.
Цели
Межевание — первый этап кадастровых работ на пути к регистрации земельного участка в качестве собственности.
Целью проведения подобных землеустроительных работ является:
- определение координат граничных линий участка. Причем фиксация границ производится как на местности, так и в публичной карте кадастра;
- оформление документации, подтверждающей право на владение ЗУ, в первую очередь кадастрового паспорта, при наличии которого держатель имеет продавать, сдавать в арену или завещать надел;
- установление точного размера землевладения;
- предупреждение конфликтов с соседями, связанных с определением граничных линий находящихся рядом наделов;
- предотвращение посягательств на находящиеся в собственности земли;
- восстановление границ, в случае утраты сведений о крайних точках земельного участка;
- правомерное установление линий границ при разделении большого участка на несколько частей, отходящих к разным собственникам.
Документы
Чтобы инициировать проведение межевых работ на собственном земельном участке, обладатель права собственности предварительно должен собрать ряд документов:
- Заполненное заявление.
- Документ, являющийся основанием для установления права собственности:
- Свидетельство о принятии наследства;
- Постановление органов власти о выделении надела;
- Судебное решение;
- Иные правоустанавливающие бумаги.
- Удостоверение личности – паспорт РФ.
- Справка о наличии либо отсутствии строений. Выдачей документов занимается БТИ.
- Если процедура межевания проводилась ранее – межевой план, выписка из реестра недвижимости.
От собственника может потребоваться и иная документация. Список зависит от конкретной ситуации.
Согласование границ с соседями
получение их согласия на инициацию процедуры
В межевом плане обязательно должно присутствовать приложение, представляющее собой акт согласования, подписанный соседями.
Если претензий у хозяев расположенных рядом землевладений нет, то оформленный акт считается согласованным.
Причем даже если на нем нет подписи соседей, которые по каким-либо причинам не отреагировали на полученное уведомление о месте и времени проведения межевых работ.
Он может стать серьезным препятствием на пути реализации намерений заказчика процедуры. Поэтому следует принять меры, чтобы не допустить подобного развития событий и заранее решить спорные вопросы с соседями.
Оформление межевого плана
После геодезической оценки местности и получения одобрения от соседей, проводящие межевание работники геодезической организации приступают к формированию основного документа – схемы межевания.
Она состоит из нескольких частей:
- Графическое изображение объекта. Выстраивается на основе полученных при выполнении геодезических работ сведений, и включает в себя не только обозначение границ, но и фиксацию проездных путей к участку, в том числе при наличии сервитута.
- Текстовое приложение, отображающее информацию, которая должна быть занесена в дальнейшем в реестр кадастра. В первую очередь, это числовые значения: площадь, координаты граничных точек.
Специалист, выполняющий работы обязан по их окончанию предоставить заказчику готовый план, заверенный печатью и подписью уполномоченного на проведение межевания лица.
Уточнение границ земли
Если земельному наделу присвоен номер кадастра, а сведения о границах в кадастровом реестре отсутствуют, межевание поможет установить координаты крайних точек.
В его качестве может выступать:
- судебное решение;
- административный акт;
- выписка из кадастра.
В документе обязательно должно содержаться требование об уточнении граничных линий и поворотных точек земельного участка.
Но если сведений о ранее проведенной процедуре межевания нет, предоставлять подобные бумаги необязательно.
Когда допустимо досудебное урегулирование
Досудебный порядок возможен только в том случае, если внесение изменений не повлечёт причинения вреда законным интересам собственников или третьих лиц, которые опирались на содержащиеся в реестре сведения – в этом случае исправления вносятся только на основании судебного решения.
В аналогичном порядке вносятся те корректировки, которые повлекут изменение площади земельного участка более чем на 5%.
Таким образом, если было выявлено неверное межевание, но собственник знает, что делать, на исправление ошибки у него не уйдёт много времени.
Если было выявлено неверное межевание – порядок действий
Первым делом необходимо составить заявление, опираясь на приложение № 1 Приказа Минэкономразвития РФ от № 125. Заявление необходимо направить в территориальный кадастровый орган или в подразделение МФЦ. К заявлению должны быть приложены заверенные копии:
- Правоустанавливающих документов на объект недвижимости;
- Документа, удостоверяющего личность заявителя;
- Межевого плана.
Есть возможность подать заявление через портал Госуслуг, там же можно ознакомиться с полным перечнем требуемых документов.
После того, как все требуемые для рассмотрения возможности внесения изменений документы будут получены, в установленные сроки кадастровым органом будет вынесено решение, копия которого будет направлена заявителю.
Устранение ошибки в судебной практике
Исправление кадастровой ошибки, найденной в документах, по решению суда возможно только после подачи заявления в судовую инстанцию. Предварительно следует определиться с основанием данного действия.
В противном случае истцу откажут в разрешении вопроса, а кадастровый просчет правильных границ земельного участка будет выполнен только в том случае, если решение суда вынесено в пользу истца.
В настоящее время кадастровую ошибку можно исправить в межевом плане, обратившись в судовую инстанцию. Такое право граждан прописано в Федеральном законе №221.
После вынесения решения суда Росреестр обязан отправить всем особам, заинтересованным в устранении ошибки, письменное уведомление. Только так можно исправить эти ошибки, задействовав судовую инстанцию.
Документальное подтверждение
Площадь и очертания каждого земельного участка должны быть отражены в межевом деле. Этот документ — образец для добавления индивидуальных данных владения в Единый государственный реестр и присвоения ему оригинального кадастрового номера. Можно мирно разрешить вопрос межевания территорий и не подавать иск, если за выполнение процедуры отвечает грамотный кадастровый инженер.
Незаконное межевание земельного участка можно определить по отсутствующему или поддельному акту о признании характерных точек объекта. В образец необходимо внести подписи всех лиц, которых волнует исход процесса. Незаконное мероприятие проводится без участия соседей или их представителей. Представителем можно считать гражданина, у которого имеется действующая нотариальная доверенность от собственника земли.
Прежде чем делать межевание, инициатор процедуры должен уведомить соседей не менее, чем за семь дней до начала работ. Образец уведомления можно посылать лишь в письменном виде. Если мирным путем урегулировать разногласия о признании межевания незаконным не удалось, то судебная инстанция должна получить свидетельства о соблюдении перечисленных выше норм.
Распространённые ошибки при межевании
Российское законодательство (218-ФЗ «О гос. регистрации недвижимости») устанавливает межевание как деятельность специалиста, обладающего необходимым набором знаний, направленную на определение/восстановление границ земельного надела, а также его дальнейшее юридическое оформление. Ошибка, как видно из определения, зачастую может вкрасться именно в расчёты и замеры кадастрового инженера. Однако не следует забывать о том, что межевые работы производились в разное время, специалистами разного уровня подготовки и при разной нормативной базе.
Неточности в работе межевщиков, приводящие в дальнейшем к внесению неправильных данных в Кадастр, подразделяются по характерным признакам на:
- Технические;
- Кадастровые.
К первому виду, отражающему неточности в подготовительной работе инженера и составлению межевого плана, относятся:
- Ошибка в определении верных координат. Может настигнуть межевщика как на этапе определения поворотных точек надела, так и во время занесения данных в межевой план, и далее — сотрудником регистрирующего госоргана — в Кадастр. Причина — пресловутый «человеческий фактор».
- Ошибка в анализе собранных данных. Подобные неточности могут произойти из-за нежелания кадастровика выехать непосредственно на место и лично произвести необходимые замеры. Такие специалисты при составлении официальных бумаг отталкиваются от поворотных точек соседних участков, а также на данные карт. Зачастую это приводит к неточному определению линий границ надела.
- Ошибочное определение границ. Неверные расчёты и проработка полученных сведений инженером, применение им в работе устаревших или неисправных приборов — причины данной ошибки. Точность определения координат при межевании напрямую зависит от приборов, которыми пользуется инженер.
Ошибки, допущенные при межевании, необходимо исправить.Ко второму виду, отражающему ошибки при внесении сведений в Кадастр, можно отнести:
- Ошибки в написании кадастрового номера надела, размера площади, ФИО собственника, а также иные описки или неточности орфографического характера. Их причина — невнимательность специалиста или технические неполадки.
- Ошибка при внесении сведений в Кадастр, характеризующих местоположение надела (его точный адрес).
Этот перечень ошибок инженеров-кадастровиков и иных специалистов неполный и отражает лишь самые частые, но схема для их устранения является общеприменимой.
Наложение участков при межевании
Речь идёт о неверном определении поворотных точек надела, которое приводит к ошибке при установлении линий границ надела. Из-за неё участок на кадастровой карте изменяет свою конфигурацию и может «лечь» на территорию соседних и тогда становится сложно понять, к какому из наделов относится площадь наложения.
Такое наложение может стать следствием:
- применения устаревшего/неисправного оборудования;
- использования в работе неверных/устаревших кадастровых данных;
- неточности при выносе границ в натуре;
- неверных расчётов кадастрового инженера.
Неправильное разделение границ
Здесь имеется ввиду неверный вынос границ в натуру либо сдвиг границ одного или нескольких наделов в какую-либо сторону одновременно. Относится к кадастровому виду ошибок. Если на Публичной кадастровой карте (расположенной на сайте Росреестра) владельцем была обнаружена ошибка в границах, то её нужно исправлять.
Последствиями такой ошибки могут быть:
- конфликты с владельцами соседних наделов;
- трудности в продаже надела;
- невозможность законного строительства на такой территории;
- сложности с коммунальными службами в плане подведения и обслуживания коммуникаций.
Исправление ошибки по решению суда
Споры такого характера рассматриваются только в арбитраже, так как ответчиком выступает юридическое лицо. Как только суд выносит решение, оно сразу отправляется в ЕГРН для исполнения. Работники ЕГРН выполняют предписания суда.
Когда по какой-либо причине решение суда не поступило в ЕГРН, собственник сам может представить копию, заверенную в суде вместе с заявлением об исправлении технической ошибки. Из решения суда и прилагаемого заявления должно четко следовать – что именно должно быть исправлено, а также указан срок. Если же срок не указан, то по стандарту на исполнение решения суда отводится 5 рабочих дней.
Когда после приема заявления и копии решения суда от работников ЕГРН не последовало необходимых действий, тогда можно поступить одним из двух способов:
- Направить в суд заявление, где указать просьбу выдать исполнительный лист на основании вынесенного решения. Полученный документ можно передать в Службу судебных приставов для возбуждения процедуры исполнительного производства. Далее за исполнением решения надзирают судебные приставы.
- Можно подать в суд заявление, в котором потребовать наложить штраф за неисполнение решения суда. На отдельном заседании заявление будет рассмотрено и наложен штраф в сумме до 100 тыс. руб. Когда после уплаты штрафа, решение так и не исполняется, тогда на основании ст. 315 УК РФ можно передать дознавателю Федеральной Службы судебных приставов новое заявление о злостном уклонении от выполнения решения суда.
Также по теме: Что такое потери в сетях СНТ и имеет ли право председатель отключить свет садоводам?
Издержки владельца участка выльются в оплату услуг юриста, который будет вести дело, а также госпошлину. Разумеется, ничто не мешает истцу самостоятельно представлять свои интересы в суде, но как показывает практика, сложность кадастровых вопросов требует привлечения специалиста для поддержки позиции в суде.
Что делать, если межевание сделали неправильно?
Восстановить свои нарушенные ошибкой права можно двумя основными способами:
- досудебное (административное) решение.
- Судебное разбирательство
Досудебное разбирательство
Установление правды и восстановление прав в досудебном порядке может существенно облегчить последствия от межевой ошибки.
После этого, собственник получает копию решения и кадастровый паспорт. В случае несогласия, данное решение можно обжаловать в суде. С другой, стороны, отделение не вправе самостоятельно исправлять кадастровые ошибки, оно лишь может направить собственнику соответствующее предложение.
Как исправить ошибку при межевании на досудебном разбирательстве? Для исправления по инициативе собственника, необходимо написать соответствующее заявление по форме приложения №1 или №2, утвержденной Минэкономразвития приказом № 125 от 13 апреля 2009 года. Оно подается в территориальный орган учета или в МФЦ.
Также, есть возможность отправить его электронным путем через портал «Госуслуги».
К нему должны быть приложены все доказательства обоснованности обращения (документ об учреждении, подтверждение прав, межевые планы и т.д.).
Для участков, оформленных после 2008 года
Для подтверждения своих слов можно нанять специалиста – кадастрового инженера, который оформит заключение. Оплачивает работника заказчик, но за саму подачу заявления государственная пошлина не взимается.
Результатом проверки станет вынесенное в течение 5 (для технической ошибки) или 10 (для кадастровой) дней. В случае несогласия, собственник (заявитель) может обратиться в арбитражную инстанцию.
Судебная тяжба
Многие граждане так же задаются вопросом: «Что делать при неправильном межевании земельного участка, если ошибку не удалось разрешить мирным путем?». Надо обратиться в арбитражный суд. В исковом заявлении необходимо указать:
- реквизиты участников – заявителя и суда;
- суть проблемы, начиная с момента приобретения участка, до момента обнаружения несоответствия;
- полное описание самого земельного участка, межевой план, любая информация, имеющая пользу для дела;
- ответы кадастровых органов или их отсутствие (если было административное разбирательство);
- суть требований и претензий заявителя, например, исправить кадастровую ошибку.
Вместе с иском прилагаются те же доказательства, что и для досудебного разбирательства, вместе с ответами регистрирующих органов.
Предписания суда обязательны для исполнения.
Скачайте бланк искового заявления о неверном межевании.
Требования к исправленному межевому плану
При наличии ошибок в межевом плане данный документ подлежит замене, поэтому вместо него составляется новый, исправленный экземпляр.
Точных требований к документу при этом нет, что в значительной степени зависит от неточности законодательного регулирования этой процедуры. Однако можно выделить несколько основных правил, которые при этом используются:
- составление нового межевого плана происходит в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к нему и в общих случаях;
- дополнительно к документу кадастровый инженер должен подготовить заключение с подробным описанием ошибок и порядком их исправления (в зависимости от конкретных ошибок данное оформление и содержание этого заключения будет значительно отличаться).
По общим правилам, план составляется и подается в орган Росреестра в электронном виде (в зашифрованном XML файле), однако в этом случае сам заказчик ознакомиться с ним не сможет. Поэтому желательно еще на этапе заключения договора договориться с исполнителем о том, чтобы помимо электронной версии была подготовлена еще и бумажная.
Что касается цены, то точных требований в этом вопросе также нет — итоговая сумма будет зависеть от нескольких факторов:
- вида ошибки (исправление технической намного дешевле, чем кадастровой);
- расценок конкретной компании или специалиста;
- перечня работ, которые будут проводиться для подготовки нового плана (если есть необходимость в полевых работах, то стоимость значительно возрастет).
В среднем ценовой диапазон составляет от 5 до 20 тыс. руб. Срок изготовления также может варьироваться от нескольких дней до месяца, в зависимости от сложности работ.
Наличие ошибок в межевом плане или в данных кадастрового органа, которые заполнялись на его основании, может значительно усложнить владельцу использование данной недвижимости. Поэтому в случае обнаружения неточностей собственником или другими заинтересованными лицами им необходимо обязательно принять все меры по их устранению и внесению в межевой план необходимых корректировок. В зависимости от конкретной ситуации, происходить это может как в досудебном порядке, так и с привлечением к делу судебного органа.
Наложение участков
Одним из последствий ошибок межевания становится наложение границ. Обнаружение такой неточности требует также незамедлительного решения, которое заключается в определении верных сведений о поворотных точках и внесении данных по ним в государственный реестр.
Причины
Наложение границ земельного участка может возникать по следующим причинам:
- Технические. Под такими ошибками понимают те, которые возникли в результате опечатки, описки или неумышленной замены каких-либо цифр в обозначении поворотных точек участка, в результате чего по документам границы нескольких наделов оказались пересеченными;
- Кадастровые ошибки. Они непосредственно возникают по причине того, что в результате неверно проведенных расчетов, замеров и использовании неисправного оборудования инженером были получены неверные данные.
Решение
В случае обнаружения факта того, что имеет место наложение границ наделов, необходимо обратиться в компетентные органы, поскольку впоследствии внесение поправок будет осложнено из-за необходимости восстановления сведений и определения действительных границ участков, как они проходят в действительности.
При обнаружении такого факта собственник участка должен направить заявление в местное отделение кадастра, в котором потребуется указать все имеющиеся ошибки и основания для внесения изменений в данные.
В случае же отказа во внесении изменений собственнику надела потребуется обратиться для составления уточненного межевого плана, а после подать исковое заявление в суд и внести данные по наделам уже в принудительном порядке.
Какие ошибки приводят к наложению земельных участков
Важно выяснить, какая ошибка повлекла наложение участков. От этого будет зависеть порядок ее исправления
Ошибки подразделяются на два вида:
1) технические. Это описки, опечатки, грамматические, арифметические или другие подобные ошибки, которые допущены органом регистрации прав. В результате такой ошибки сведения о земельном участке в ЕГРН не соответствуют данным в документах, на основании которых в реестр вносились сведения ( ч. 1 ст. 61 Закона о госрегистрации недвижимости). Например, в межевом плане указаны одни координаты характерных точек границ, а в реестре другие;
2) реестровые. Это ошибки, которые перенесены в ЕГРН из документов, которые были представлены в орган регистрации прав (ч. 3 ст. 61 названного Закона):
- из межевого плана или карты-плана территории. Эти ошибки допущены кадастровым инженером;
- из иных документов, которые поступили в том числе в порядке межведомственного взаимодействия. Такие ошибки допущены лицами и органами, которые составили указанные документы.
Чтобы узнать, какая ошибка допущена, нужно сравнить сведения о земельном участке в выписке из ЕГРН и, например, межевом плане. Если они отличаются, то вам нужно исправить техническую ошибку. Если сведения идентичны, то это означает, что ошибка допущена в документах, то есть исправлять нужно реестровую ошибку.
Заключение
Обращение в судебный орган с заявлением о признании результатов межевания недействительным и последующее участие в рассмотрении дела – довольно сложная процедура, исход которой будет зависеть от предоставленных истцом документов и того, насколько достоверными и достаточными предоставленные доказательства.
Решение суда определяется исходя из норм действующего законодательства, регулирующих межевание земельных участков, а также уже имевшихся случаев судебной практики, на основании которых иск будет удовлетворен (полностью либо частично) или нет, и снятие возражений по границам не будет произведено.
