Подробная инструкция как перевести землю сельхозназначения в ИЖС и стоимость переоформления

Важная теория

• У каждого земельного участка есть ВРИ (вид разрешенного использования) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ. Моя статья написана как раз о том, как изменить нынешний вид разрешенного использования участка на другой вид, а именно на ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Под переводом в ИЖС я это буду иметь в виду. В законе нет такого вида разрешенного использования как СНТ. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это добровольное объединение граждан для ведения ими садоводства и огородничества, которое оформлено в некоммерческую организацию. Поэтому неконкретно писать о переводе участка «из СНТ в ИЖС». Далее я буду писать по-другому.

  Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных) (Москва и обл.); (Санкт-Петербург и обл.); 8 (все регионы РФ).

  С 2021 года дачные участки теперь бывают только двух видов относительно их ВРИ — садовые или огородные (п. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ). Теперь в законе нет такого понятия как дачный участок. При этом собственниками/пользователям участков ничего менять не нужно.

  Если участок имеет ВРИ как «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства» или «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ.

  Все вышеуказанное не означает, что участки нельзя перевести в ИЖС. Все зависит от их ВРИ. В 95% случаях при садовых участках это разрешено сделать. С остальными наоборот — в 95% случаях перевести огородные участки в ИЖС не получится. Хотя все равно стоит это проверить по инструкции ниже. Пока обо всем по-порядку.

• Помимо ВРИ, любой участок (садовый или огородный) имеет категорию по целевому назначению — земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Это называется категория земель. Если участок имеет категорию «земли населенных пунктов», значит он находится в каком-либо населенном пункте, в его границах — ст. 83 ЗК РФ. Если участок находится за границами населенного пункта, значит он относится к землям сельхозназначения — ст. 77 ЗК РФ.

  Участок нельзя перевести в ИЖС, если он имеет категорию «земли сельхозназначения». Потому что участки ИЖС могут быть только в границах населенного пункта — ст. 83 и ст. 85 ЗК РФ.

  Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть.

  В любом случае на садовом участке разрешено построить жилой дом, затем оформить его в собственность и прописаться — подробнее. Менять на ИЖС в этом случае не обязательно. На огородном же участке строить запрещено.

  Узнать категорию и ВРИ участка можно: 1) в правоустанавливающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП). Инструкция — заказать онлайн выписку из ЕГРН на участок; 2) на публичной кадастровой карте Росреестра.

  ВРИ и категория участка в свидетельстве о собственности

  (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

  ВРИ и категория в выписке из ЕГРН

Другие статьи Другие статьи про перевод земли: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость».Как зарегистрировать в собственность земельный участок

Можно ли получить разрешение другим способом?

Перевод земель сельхозназначения в другие земельные категории – это дело хлопотное, сложное, затратное и далеко не всегда успешное.

Поэтому владельцы участков сельхозназначения довольно часто прибегают к другому способу получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство.

Суть этого способа заключается в том, что на с/х участок оформляется дополнительный вид разрешенного использования (ВРИ) – ИЖС, без смены его категории. Но такое возможно только в случаях, когда на участке разрешено использование, допускающее его изменение на разрешение для индивидуального жилищного строительства. Например, если на участке разрешено садоводство, ведение дачного или фермерского хозяйства.

Правила предоставления разрешения для ИЖС в таких случаях описываются в статьях 38 и 39 Градостроительного кодекса РФ. Процедура его получения может и не проще, чем при смене категории земельного участка, но гарантированно дешевле, так как государство в этом случае уже не требует от владельца участка никакой компенсации.

Добиться разрешения на индивидуальное строительство на участке можно и с сохранением его категории, и очень часто этот способ оказывается более эффективным, чем вывод его из-под статуса сельскохозяйственных земель.

Перевод участка земли сельхозназначения в участок, который будет относиться к категории земель населенного пункта с разрешением на ИЖС — процедура непростая и недешёвая, а если земля расположена в удалении от населенного пункта, то и вообще, невозможная.

Прежде чем решиться на неё, необходимо все тщательно обдумать. А если земля ещё не куплена, то при её приобретении надо обязательно проверить, чтобы в кадастровом паспорте участка обязательно был указан вид разрешенного использования – ИЖС.

Что такое территориальная зона?

В законе, в частности в Градостроительном кодексе (статья 1), дано определение.

Территориальные зоны – это зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Иными словами, территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены какие-то градостроительные регламенты.

К градостроительным регламентам подойдем чуть позже, а пока отметим следующее.

Практически все города, поселки, села и др. населенные пункты разделены на территориальные зоны.

Некоторые примеры территориальных зон:

• жилая зона,
• деловая зона,
• промышленная зона,
• сельскохозяйственная.

В разных населенных пунктах может быть разное количество территориальных зон.

Что делать при отказе

Все случаи отказов условно можно поделить на две категории.

Первые случаи связаны с небрежным отношением к подготовке ходатайства, когда в ходе анализа предоставленных документов выявляются следующие несоответствия:

• Отсутствие права распоряжаться земельным участком.
• Противоречия в документах.
• Неполный пакет сопроводительной документации.

Вторая категория случаев связана с отсутствием в законе возможности изменения цели использования для сельхоз земли. В переводе категории может быть отказано, если полевой участок относится к особо ценным землям или у заявителя нет возможности оплатить разницу между старой и новой кадастровой стоимостью надела.

Любой отказ может быть обжалован в судебном порядке, но и суды не всегда удовлетворяют подобные заявления.

Еще один вариант действий при отказе присвоения ВРИ «ИЖС» полевому участку — осуществление смены цели использования на «Дачное хозяйство» или «Садоводство».

Когда необходим перевод?

Для того, чтобы перевод участка в категорию земель населенных пунктов был осуществлен в полном объеме, необходимо, чтобы для этого существовали специальные условия, а именно:

• на участке планируется осуществить возведение дома, в котором собственник участка будет жить совместно с членами своей семьи;
• участку и располагаемому на нем дому должен быть присвоен почтовый адрес для облегчения идентификации участка;
• конкретный земельный надел планируется включать в зону населенного пункта, к которому он присоединен, так как он входит в фонд земель перспективного развития территорий конкретного населенного пункта.

Если есть хотя бы одно из перечисленных условий, можно говорить о подготовке процедуры перевода земельного участка.

Использование сельхозземель под ИЖС

К поправке группы земли приходят довольно редко. Более востребованным остается способ юридически закрепить использование делянки сельхозназначения на ИЖС. Это просто сделать когда:

• есть садоводческий удел, предусматривающий постройку;
• наличие дачной площади.

На данном наделе разрешается постройка дачного домика, коттеджа, жилого помещения.

На земле разрешенного пользования построиться обойдется дешевле. Индивидуальный дом разрешено возводить только в садоводстве или дачных товариществ. Перед началом постройки следует получить разрешение. Данный документ дает право возводить дом индивидуального строения или коттедж.

Как перевести землю сельхозназанчения в ИЖС?

Порядок действий следующий:

1. Подготовить необходимый пакет документов;
2. После того как все документы подготовлены, написать ходатайство, где собственно гражданин и излагает причину, почему эту землю нужно перевести в ИЖС;
3. И только после этого документы передаются в муниципальный орган. На этом уровне уже рассмотрение документов и соответственно принятие решения.

Документы

После того как будет заключен договор купли земли, гражданин сможет задуматься о строительстве будущего дома. Но перед этим еще целый ряд процедур, которые нужно выполнить неукоснительно и одна из них – изучение акта ввода на землю.

В этом указывается возможность строительства на этой территории. Если же это не прописано, то сразу возникает необходимость менять назначение участка. И тогда также подается ходатайство о переводе земель.

Чтобы это выполнить, нужны следующие документы:

1. Ходатайство. Для этого необходимо обратиться в администрацию села или же той территории, к которой принадлежит земля и предоставить прошение о ее переводе в другую категорию.Ходатайство, которое пишется от руки собственника;
2. Требуется справка из кадастровой палаты;
3. Ксерокопия паспорта;
4. Документ, который доказывает права на имущество;
5. Решение правообладателя на землю, о том что будет проводиться смена назначения участка. Предоставлять документ этот нужно в письменной форме.

Ходатайство содержит в себе следующую информацию:

1. Описываются основания, по которым эту землю необходимо перевести в ИЖС;
2. Указываются границы участка;
3. Прилагается номер участка по документам садоводческого общества или же дачного кооператива;
4. Указывается номер, который выдали в кадастровом отделе;
5. Указывается назначение земли, которая числится в настоящее время;
6. Собственник указывает категорию, в которую переводят участок.

Нормы по застройке

При решении вести строительство нужно познакомиться с условиями застройки. Нормативы по застройке территории ИЖС имеются в СНиПе 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». При постройке нужно соблюдать «красную линию». Это условная граница, за которую не должны выходить постройки. За ней также находятся дороги, проезды.

Согласно СНиПу дом строится на расстоянии не меньше чем 5 метров от красной линии улиц и не меньше 3 метров от проездов. Расстояние от дома до участка соседей также составляет не меньше 3 метров. Между окнами и стенами соседствующих домов не менее 6 метров. Также при строительстве противопожарные нормы и правила.

В какие сроки и сколько стоит?

Рассмотрение этого ходатайства займет 60 дней. Затем представитель из прокуратуры оповещает заявителя о решении, будь оно положительное или отрицательное.

Если земля находится вдали от границ поселка или населённого пункта и в планах нет расширения границ, то получение положительного ответа от администрации маловероятно.

Стоимость перевода земель зависит от следующих факторов:

1. В первую очередь влияет размер участка, который необходимо перевести под ИЖС.
2. Стоимость, которую указал инспектор в кадастровом отделе.
3. На цену оформления влияет, насколько подготовлен пакет документов.
4. При расчете суммы также учитывают, имеется ли проект дома, который можно будет строить и насколько он готов к возведению.
5. Потребуется экологическая экспертиза земли, которая будет переводиться под индивидуальное жилищное строительство.

Стоимость просчитывают отдельно для каждого случая, причем берутся за основу все условия и даже рассматривают возможный отказ в смене категории.

Одной из самых дорогих процедур является перевод земли сельскохозяйственного значения при завышенной кадастровой стоимости. Это невыгодное мероприятие, изменяя статус невозможно получить доход с этой земли. И если этот факт будет доказана, то гражданин будет выплачивать компенсацию за ущерб, принесенный государству, который связан с потерей прибыли с конкретного участка.

Но помимо нюансов оформления земли есть еще тонкости налогообложения, которые также следует учитывать. Для земель под ИЖС действуют льготные условия оплаты налогов за счет вычета.

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС

Перевод земли состоит из следующих пунктов:

• написать заявление на перевод земли из одного типа в другой;
• приложить требуемые документы.

Решение о переводе принимается комиссией в течение двух месяцев. Если ответ был положительным, то собственнику будет передан соответствующий акт. Если же ответ отрицательный, то прикладывается пояснительное письмо с описание причины отказа.

Можно ли?

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС возможен, но для этого необходимо иметь достаточные основания. Но власти не всегда желают переводить земли в тип под ИЖС, так как такая процедура уменьшит стоимость участка. Поэтому есть вероятность, что государство попросит возместить разницу в кадастровой стоимости участка при разных типах. Но есть возможность избежать дополнительных затрат, если воспользоваться альтернативным способом получения участком статуса ИЖС.

Для этого понадобится обратиться к Градостроительному кодексу, согласно которому определяются зоны по целевому использованию земли по всей стране.

Если участок находится за пределами населенного пункта, то изменение будет возможно только в случае корректировки границ, которая возможна в случае, если:

• участок находится близ функциональной зоны;
• если участок находится на территории, которая в перспективе войдет в населенный пункт.

При переводе земли в ИЖС в 2020 году главное понимать, что для этого требуются достаточные основания. Также нужно готовиться к затратам, которые могут появиться из-за перевода средств.

Для строительства дома

Перевод земли в ИЖС необходим, если владелец собирается построить на территории дом. Преимущество ИЖС связано с наличием:

• электроснабжения;
• газификации;
• канализации;
• отопления;
• водоснабжения;
• подъездных дорог;
• развитой инфраструктуры.

А если участок предназначен для ведения сельского хозяйства, то к нему придется проводить все коммуникации самостоятельно. Это одна из причин, почему перевод в ИЖС может оказаться намного труднее, чем кажется на первый взгляд. А обслуживание полностью возлагается на самого владельца.

Порядок получения разрешения на строительство ИЖС в 2020 году определяется действующим законодательством. В чем разница между ЛПХ и ИЖС? Смотрите тут.

Необходимые документы

Для того, чтобы заявление о переводе земельного участка в другую категорию было полностью принято к рассмотрению и изучено, необходимо подготовить специальный пакет документов, подтверждающих обоснованность с юридической точки зрения проводимой процедуры. В такой пакет документов будут входить:

• общероссийский паспорт заявителя, являющегося собственником участка;
• доверенность и общероссийский паспорт доверенного лица, если сам собственник участка не может представлять свои интересы по каким-то причинам, и действует его доверенное лицо;
• документы о проведении межевания в отношении участка (межевой акт, заключение кадастрового инженера по результатам установления границ участка);
• кадастровые документы на участок (если они позволяют отследить положение участка относительно общей земельной территории конкретного населенного пункта, даже если такие документы были оформлены более одного месяца назад);
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученная не ранее, чем за месяц до подачи документов на проведение процедуры перевода земельного участка в другую категорию (в выписке должны быть отражены сведения о кадастровом номере участка, его территориальном и кадастровом расположении, проведенном межевании, собственнике участка и виде его разрешенного использования);
• в случае наличия документов, подтверждающих необходимость перевода участка в ИЖС (например, присвоение статуса многодетной семье собственника участка и необходимость осуществления строительства дома для проживания всей семьи в построенном доме; другие документы, также подтверждающие необходимость перевода участка в фонд ИЖС).

Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации предусмотрена возможность перевода земель в фонд ИЖС. Для этого необходимо подготовить документы, которые могут обосновать законность высказанной в заявлении просьбы. От правильности подготовки таких документов зависит скорость рассмотрения запроса и итоговый ответ на него.

Ходатайство о переводе

Ходатайство о смене категории земли является своеобразной формой заявления в органы власти. Точная форма ходатайства для каждого субъекта РФ утверждается местными властями. Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ № 172, в ходатайстве обязательно должны быть указаны следующие сведения:

• ФИО, адрес и паспортные данные заявителя;
• Номер свидетельства ЕГРЮЛ – для организаций;
• Кадастровый номер и адрес участка;
• Действующая и предпочитаемая категории земли;
• Основания для смены категории;
• Вид права на участок;
• Данные о площади и целевом назначении земли;
• Сведения о решении экологической комиссии.

Заполнение титульного листа следует начинать с наименования органа обращения. В основной части излагается просьба о смене категории земли с указанием причин.

В качестве причин сначала указывают отсутствие законных препятствий для перевода и подтверждают соответствующими данными (например, сравнение кадастровой стоимости участка со средней по региону). Потом приводят причины для смены категории земли (необходимость построить дом или завод) и указывают, почему строительство в другой части региона нецелесообразно (большая удалённость от центра, нарушение экосистемы и т.д.).

В конце ходатайства следует перечисление прилагаемых документов и подпись заявителя.

Как получить декретные, вы можете узнать, прочитав наш тематический материал.

Выплаты по больничному не всегда проходят гладко. Узнать как их правильно оформить можно здесь!

Как грамотно сделать проводки в заработной плате сотрудников — читайте в нашей статье.

Особенности перевода земель в другую категорию

Вместе с заявлением должны быть предоставлены все документы. При нахождении объекта в ведении субъекта Федерации потребуется обращаться в отдел департамента по земельным ресурсам. В остальных случаях осуществляется подача документов в местный муниципальный орган городского, районного или местного значения.

Важно! Обращение лица, которое не имеет права на землю и не имеет доверенности, не будет рассматриваться, то есть последует отказ. Такой же момент возможен при недостаточном пакете документов или ошибках в них любого характера.. Также требуется соблюдать основное правило в виде подачи документов по факту владения участком определенными органами

Например, земля федерального значения может быть переведена только после разрешения Правительства РФ, то есть документы подаются в земельный департамент РФ

Также требуется соблюдать основное правило в виде подачи документов по факту владения участком определенными органами. Например, земля федерального значения может быть переведена только после разрешения Правительства РФ, то есть документы подаются в земельный департамент РФ.

Территории, которые находятся в собственности субъекта или имеют с/х назначение, переоформляют через орган власти региона. Все остальные варианты требуют обращения в местный муниципалитет. Исключением считают с/х наделы, которые имеют региональное значение.

Земли сельхозназначения

Территории с сельхозназначением переводить в другие группы пользования запрещено. Это относится ко всем с/х участкам. Единственным исключением считают официальное заключение, которое устанавливает невозможность дальнейшего использования территории в сельском хозяйстве.

Стоит учитывать, что любые махинации с такими наделами или перевод в другую категорию без официального заключения госоргана наказываются штрафными санкциями. Размер штрафа варьируется в пределах 200000-250000 рублей в зависимости и зависит от стоимости кадастрового типа.

Земли с/х назначения и земли населенных пунктов

Земли населенных пунктов

ЗНП редко выводят из состава административной территории. Прежде всего для этого потребуется получить разрешение от администрации и предоставить веские доказательства необходимости процедуры.

Обратная процедура с вводом территории в ЗНП встречается более часто.

Всего есть несколько типов участков, которые могут находиться в составе административной территории и могут быть выведены:

• с/х надел;
• производственная зона;
• зона для военной подготовки, например, полигон;
• особо охраняемая территория;
• специальное назначение участка;
• лесопарковая зона;
• пруд декоративного типа или озеро, которое было облагорожено.

В остальных случаях возможность вывода земли стремится к нулевому значению.

Промышленные земли

Промышленный тип имеет более простой перевод относительно других групп. При этом есть ряд исключений:

• загрязнение территории или наличие застройки зданиями аварийного характера, которые были заброшены, свалки и других построек. Получение разрешения в таком случае возможно только после утверждения проекта рекультивации;
• повреждена почва. Без проектной работы по рекультивации участок не переведут в другую категорию.

В обоих случаях разрешение получают уже после завершения работ по рекультивации, то есть до этого момента имеется запрет на переход в другую группу.

Документы, прилагаемые к заявлению об изменении ВРИ земельного участка

Административный регламент устанавливает перечень документов, которые должны подаваться вместе с заявлением на изменение вида разрешенного использования надела. Категория участка земли может повлиять на количество документов, которым потребуется расширить вышеперечисленный перечень.

Подать пакет документов можно несколькими способами и в каждом случае требования к его формированию могут отличаться. Рассмотрим каждый случай подробнее.

Решение вопроса в кадастровой службе Росреестра

В Росреестре или МФЦ можно обратиться сразу при соблюдении условий:

• при наличии в администрации ППЗ, градостроительных регламентов;
• планируемый ВРИ зоны, где находится участок, по основному виду состыкован с Классификатором.

Подать документы может лично через МФЦ владелец или арендатор участка, по которому требуется произвести изменение вида разрешения на использование. При этом к заявлению о кадастровом учете изменений недвижимости прикладываются копии:

• удостоверения личности гражданина, подающего заявление;
• устанавливающих право на земельный надел;
• полученного ранее решения администрации о праве на перемену ВРИ земли (в случае, когда заявитель пользуется арендованной землей).

Бланк заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости — скачать

Все остальные документы, которые могут потребоваться для уточнения сведений в ходе оказания услуги, орган Росреестра получает у других государственных структур самостоятельно в рамках действующих регламентов и межведомственного взаимодействия. Не возбраняется представление иных документов собственником.

Изменения в учетные данные кадастра должны вноситься в срок 23 рабочих дня от момента передачи в уполномоченный орган документов.

Решение вопроса в местной администрации

В администрацию заявление с документами подается при необходимости:

• проведения публичных слушаний, в результате которых будет согласовано установление нового ВРИ;
• приведения имеющегося вида разрешения в соответствие с Классификатором.

Прикладываются следующие копии:

• паспорта заявителя или нотариальной доверенности представительного лица собственника (арендатора) земли;
• выписки из ЕГРИП для предпринимателей (ЕГРЮЛ для юридических лиц), а также свидетельства о регистрации юр. лица или ИП;
• бумаги правоустанавливающего характера на землю и строения;
• когда заявитель не собственник земли (например, участок арендуется), то необходимо получить согласование от собственника, что он не возражает по поводу изменения ВРИ.
• схема расположения земельного участка.

Заявление будет иметь форму прошения о приведении ВРИ в соответствие с Классификатором.

Администрация самостоятельно может запросить необходимые документы:

• кадастровый паспорт участка,
• выписку из ЕГРН,
• правоустанавливающие документы.

Но заявитель вправе приобщить их к пакету подаваемых документов по своей инициативе.

Сроки принятия решения составляют в зависимости от необходимости проведения слушаний 30-60 рабочих дней.

Росреестр информирует

В связи с проведением в тверском регионе инвентаризации земель сельхозназначения с целью дальнейшего вовлечения их в оборот, тема изменения вида разрешенного использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения является одной из самых актуальных на сегодняшний день. И здесь стоит остановиться на двух важнейших аспектах: особом правовом режиме таких земель и возможности изменения вида разрешенного использования сельскохозяйственных угодий.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения не устанавливаются градостроительные регламенты.

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности решения об изменении одного вида разрешенного использования (ВРИ) земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, а также осуществления их застройки.

Управление Росреестра по Тверской области также придерживается однозначной позиции в случае возникновения вопроса о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения вида разрешенного использования земельных участков сельхозназначения: если в состав таких участков входят сельскохозяйственные угодья – во внесении изменений отказывается.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой: Верховный Суд Российской Федерации полагает, что изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков из земель сельхозназначения в другую категорию.

Данный перевод допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. До перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения ВРИ земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также не предусматривает порядка изменения вида разрешенного использования в отношении сельскохозяйственных угодий. Иного федерального закона, регламентирующего порядок изменения ВРИ в отношении сельскохозяйственных угодий, не существует. В связи с этим в настоящее время данный вопрос остается открытым.

Согласно действующему законодательству разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору ВРИ, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Вместе с тем, до 1 января 2020 года органы местного самоуправления поселений и городских округов обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

И.о. начальника отдела регистрации прав, ограничений (обременений) прав Управления Росреестра по Тверской области Е.С. Ахола

Когда необходим перевод

Участки сельскохозяйственного назначения, в зависимости от цели использования, могут полностью запрещать возведение капитальных строений или разрешать строительство времянок, подсобных помещений, предназначенных для хранения и производства сельскохозяйственной продукции.

При намерении узаконить на сельхозземлях домик для проживания необходимо осуществить присвоение наделу ВРИ ЛПХ (приусадебный участок), если по каким-то причинам ИЖС вам не подойдет.

Планируемая продажа земельного участка или использование его в качестве залогового фонда — экономически весомый повод для перевода надела в ЛПХ.

Построить на законных основаниях баню на сельхозземле, без перевода участка в ЛПХ не удастся. Такой объект не получится признать сельскохозяйственным строением.

Желание организовать небольшое сельскохозяйственное производство силами членов своей семьи — еще одна причина для перевода земли из сельхозназначения в ЛПХ.

Процедура смены ВРИ участка на «ЛПХ» может не потребоваться, если вас интересует возможность строительства и регистрации на земле жилья, при имеющемся разрешенном использовании вашего надела:

• Дачное хозяйство. О возможностях строительства на дачной земле читайте в статье.
• Садовое товарищество. О вариантах использования садовых земель читайте в статье.