Особенности и перспективы перевода земель сельхозназначения в другую категорию
- их консервация;
- создание природных территорий особого значения;
- установление или межевание границ населенных пунктов;
- строительство объектов промышленного типа;
- непригодность участка для проведения сельхозработ и включение их в фонд лесного или водного хозяйства;
- возведение дорог, коммуникационных сетей для ИЖС, ж/д линий, газо- и нефтепроводов;
- размещение оборонных объектов с целью повысить уровень безопасности страны;
- добыча полезных ископаемых и природных ресурсов;
- размещение социальных объектов, а также сооружений для обеспечения нормального функционирования системы здравоохранения, образования и т.д.
Земельные правоотношения в пределах России регулируются Гражданским и Земельным кодексом, Конституцией и рядом дополнительных актов, постановлений, нормативов, а также региональных законопроектов. В 2020 году в силу вступил новый ЗК. Основой для его создания стал Земельный кодекс от 2001 года. Документ содержит основные положения, а также делит земли на категории пользования.
Перевод земель в другую категорию
Нормативной базой в закрытом перечне определены исключительные случаи по смене категории земли сельхозназначения на иную:
- Ограничение временными рамками эксплуатации земельных наделов, обусловленное необходимостью восстановления заражённых либо истощённых почв.
- Возведение ЛЭП, прокладка кабелей для связи и иных линейных сооружений с обязательным предоставлением проекта рекультивации.
- Применение особого режима охраны к территориям с расположенными на них предметами, которые обладают большим культурно-историческим значением, и наделённые неповторимыми природными характеристиками.
- Произошедший сдвиг границ населённых пунктов из-за включения или, наоборот, исключения из черты поселений/городских образований новых земель.
- Объекты промышленности размещаются в связи с отсутствием иных вариантов, но с учётом того, что обозначенная в кадастре стоимость земель не превышает средний уровень в округе муниципалитета или города.
При варианте, когда осуществляется перевод земель, не применяется цена участка по кадастру, которая обозначена в ЕГРН. Будет проведена новая оценка кадастровой палатой в соответствии с разработанными методическими указаниями, по итогу которой составляется отчёт в трёх экземплярах. Полученная цена земельного надела, предназначенного для перевода в другую категорию, будет сопоставлена со средним ценовым показателем по кадастру соответствующего округа.
Сколько стоит перевод в ИЖС земли сельхозназначения
Человеку, решившему перевести ЗУ в иную категорию, следует знать об одном из минусов этой процедуры – достаточно высокая цена на замену участка. В сумму, которая выплачивается за проведение переводных процедур, входят следующие показатели:
- стоимость ЗУ;
- выплата по государственной пошлине;
- размер ЗУ;
- наличие регистрации земельного участка сельхоз. назначения в государственных списках земель;
- налоговая нагрузка на ЗУ.
В стоимость перевода входит и уплата госпошлины за проведение самой процедуры, а также за регистрацию.
Если перевести земельный надел невозможно без заключения эксперта, то стоимость проведения экспертизы оплачивается владельцем земли. Экспертизу осуществляют государственные органы или кадастровые и строительные компании. Цены на такие услуги варьируются от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.
Как грибы после дождя в последнее десятилетие вокруг крупных промышленных центров растут элитные коттеджные поселки, которые построены на бывших сельхозземлях, причем предварительно девелоперам пришлось перевести землю сельхозназначения в другую категорию. Как правило, это территория населенных пунктов, допускающая жилую застройку.
С их точки зрения, это вполне логично. А на какой же земле еще строиться? Ведь доля земель населенных пунктов в общем земельном фонде России составляет всего около 1 %, а возможности использовать их для строительства практически исчерпаны. Вот и обращают девелоперы свой зоркий взгляд на безбрежные российские поля, откусывая от них все новые куски, инициируя перевод участков сельхозназначения в другую категорию.
Согласно ЗК РФ, такие участки всегда находятся за границами населенных пунктов и предоставлены, а также предназначены для ведения сельского хозяйства.
Как уже упоминалось выше, чуть менее половины площади всех сельхозземель занимают сельхозугодья – это пашни, луга для сенокоса, пастбища, сады, огороды, виноградники и др. Сюда же относятся и охотничьи хозяйства.
Вторая половина общей площади всех сельхозучастков (или чуть больше половины) находится под дорогами, проходящими внутри сельскохозяйственных предприятий, различными инженерными коммуникациями, лесополосами, прудами для мелиорации и рыбоводства, а также различными хозпостройками.
Сколько стоит перевод в ИЖС земли сельхозназначения
Человеку, решившему перевести ЗУ в иную категорию, следует знать об одном из минусов этой процедуры – достаточно высокая цена на замену участка.
В сумму, которая выплачивается за проведение переводных процедур, входят следующие показатели:
- стоимость ЗУ;
- выплата по государственной пошлине;
- размер ЗУ;
- наличие регистрации земельного участка сельхоз. назначения в государственных списках земель;
- налоговая нагрузка на ЗУ.
В стоимость перевода входит и уплата госпошлины за проведение самой процедуры, а также за регистрацию.
Если перевести земельный надел невозможно без заключения эксперта, то стоимость проведения экспертизы оплачивается владельцем земли. Экспертизу осуществляют государственные органы или кадастровые и строительные компании. Цены на такие услуги варьируются от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.
Причины отказа и пути решения проблем
Самой распространенной причиной отказа в переводе земель в категорию ЛПХ является неправильно собранный, либо неверно оформленный пакет документов. Конечно, этой проблемы можно избежать, если привлечь к процессу перевода профессионального юриста. При этом, услуги юриста влетят в копеечку, так как стоить они будут от 200 тысяч рублей. Зато юрист может осуществить перевод без временных задержек и лишних издержек, что является весомым плюсом.
Но причины отказа в переводе земель не ограничиваются бюрократическими проблемами. Затруднить перевод земли в ЛПХ могут следующие факторы:
Несоответствие участка нормам экологии и санитарии, прописанными в законодательстве.
- Расположение на участке объектов историко-культурного наследия.
- Прохождение высоковольтных линий электропередач и связи, а также газовых магистралей вблизи земельного объекта.
- Будущие постройки на участке или деятельность на нем может нанести вред окружающей среде.
- Участок располагается на землях особого назначения. В данном случае, такие земли – это луга, пастбища, поля сельскохозяйственных культур и так далее.
Вышеуказанные факторы существенно затруднят желаемый перевод земель в другую категорию, а еще добавят всевозможные юридические проволочки. Получением всевозможных разрешений в этих случаях придется заниматься по появлению отказа. Уж в этом случае услуги юриста станут необходимостью.
Невозможным перевод земли считается, если земли находятся в категории земель сельхоз назначения особой важности, и когда участок не прошел экологическую экспертизу. В этом случае получить ЛПХ не удастся
Порядок перевода земли из сельхозназначения в ИЖС в 2020 году
- кадастровая выписка из паспорта;
- документ, который подтверждает уже установленное право собственности на недвижимость — договор купли-продажи, дарение, свидетельство о вступлении в права наследования, иное, допустимое соответствующим законодательством;
- общегражданский паспорт гражданина РФ или же другой документ, заменяющий его;
- заявление на перевод земли из одной формы собственности в другую.
- наименование органа власти, в которую подается соответствующего типа документ;
- указываются персональные данные лица-заявителя — фамилия, имя и отчество, место проживания (индекс, область, город, улица и дом);
- далее должно располагаться тело самого заявление и включать в себя — точные данные по поводу самого земельного участка; просьба о переводе из одной категории земель в другую; обозначить кадастровую стоимость земельного участка; обозначается обоснование перевода земельного участка;
- указывается приложение;
- проставляется дата, а также подпись;
- обозначается контактная информация.
Перевод Участка Снт В Земли Населенных Пунктов
Или же каждый из них должен написать ходатайство и лично сдать документы Дождаться решения чиновников о переводе если оно будет положительным, то заявитель получит на руки соответствующий акт о смене статуса. Если же решение будет отрицательным, то заявителю выдадут на руки письменный отказ с аргументацией Отказать в смене статуса земельного участка могут по следующим причинам: Данный участок находится под обременением относительно смены его категории Он не соответствует плану развития данного муниципального образования и правовая и нормативная документация не даёт возможности для присоединения данного участка к муниципальному образованию Заявитель представил не полный пакет документов Решения чиновников нужно ждать 1 месяц. Иногда перевести участок из одной категории земель в другую бывает довольно просто, а иногда — практически невозможно.
Рекомендуем прочесть: Налоги за недвижимость для пенсионеров
На сегодняшний день основная масса таких наделов — это маленькие 4 – 6 соток участочки для дачи, которые получали еще наши родители во времена СССР. На такого рода дачах вы сможете построить строение, но жильем для постоянного жительства он не сможет быть с юридической точки зрения и получить прописку в нем будет очень трудно.
Ходатайство о переводе
Ходатайство о смене категории земли является своеобразной формой заявления в органы власти. Точная форма ходатайства для каждого субъекта РФ утверждается местными властями. Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ № 172, в ходатайстве обязательно должны быть указаны следующие сведения:
- ФИО, адрес и паспортные данные заявителя;
- Номер свидетельства ЕГРЮЛ – для организаций;
- Кадастровый номер и адрес участка;
- Действующая и предпочитаемая категории земли;
- Основания для смены категории;
- Вид права на участок;
- Данные о площади и целевом назначении земли;
- Сведения о решении экологической комиссии.
Заполнение титульного листа следует начинать с наименования органа обращения. В основной части излагается просьба о смене категории земли с указанием причин.
В качестве причин сначала указывают отсутствие законных препятствий для перевода и подтверждают соответствующими данными (например, сравнение кадастровой стоимости участка со средней по региону). Потом приводят причины для смены категории земли (необходимость построить дом или завод) и указывают, почему строительство в другой части региона нецелесообразно (большая удалённость от центра, нарушение экосистемы и т.д.).
В конце ходатайства следует перечисление прилагаемых документов и подпись заявителя.
Как получить декретные, вы можете узнать, прочитав наш тематический материал. Выплаты по больничному не всегда проходят гладко. Узнать как их правильно оформить можно здесь!
Как грамотно сделать проводки в заработной плате сотрудников — читайте в нашей статье.
Порядок перевода земли сельхозназначения в другую категорию
Допустим, человек хочет построить на участке сельхозназначения частный дом. На первом этапе ему необходимо получить разрешение от компетентных органов, а именно — перевести землю в другой разряд. Что ему следует предпринять?
- Подготовить документы: ходатайство о смене категории земельной территории, кадастровый паспорт и свидетельство о собственности на участок, паспорт заявителя.
- Обратиться с подготовленным пакетом документации в департамент, который заведует государственным имуществом субъектов России, управляет муниципальной землей.
- Дождаться результатов проверки и решения органов власти.
Процесс потребует долгого ожидания. Проверка ходатайства и сопутствующих справок обычно занимает от двух до трех месяцев. Решение направляют заявителю в течение двух недель после его принятия.
Категории земли – что это, какие бывают
Вся территория России разделена по отдельным зонам. Одни предназначены для заселения, там находятся поселения (города, села), на других выращивают овощи и т.д. Такая система помогает государству эффективно распоряжаться землей, управляя процессом застройки, развитием животноводства и других аспектов жизни.
Зонирование помогает правильно и рационально пользоваться наделами. Например, плодородные территории выбирают для ведения там сельского хозяйства, а засушливые и удаленные участки – для промышленных нужд. Характеристики каждого участка, включая его вид, отражены в едином реестре.
Важно! Эти понятия разные, нельзя путать с указанным целевым назначением или типом разрешенного использования. Они взаимосвязаны, но разные по сути
Все категории описаны в тексте 7 статьи, Земельный кодекс:
· сельхозназначения;
· населенных пунктов;
· водного фонда;
· запаса
· используемые для промышленности, энергетики, обороне и т.д.;
· размещение охраняемых объектов;
· лесного фонда;
«Населенных пунктов» – проще говоря, там разрешено ИЖС. На практике граждане чаще сталкиваются с двумя первыми разновидностями. И возникает необходимость перевести их с первой – во вторую или наоборот.
Обычно гражданин, получающий участок, заранее осведомлен о его категории. Например, при покупке. Он получает документы, где отражена вся информация. Когда государство предоставляет людям надел, это зависит от индивидуальных потребностей. Многодетным семьям могут дать 1 или 2 разновидность.
Собственнику или арендатору нужно оформить все документально, иначе его действия будут расценены как незаконные.
Куда обратиться для оформления
Рассмотрим, как правильно перевести землю из сельхозназначения в ИЖС. Чтобы перевести ЗУ в иную категорию нужно обратиться в органы МСУ, под управлением которых находятся все земли, принадлежащие к административной единице.
Если ЗУ находится в городе, то решения о переводе принимаются городскими властями. Если же собственность находится за городом, то переоформить ЗУ можно в районных органах власти.
Вывести земельный надел из одной категории в другую может собственник личного подсобного хозяйства.
Если недвижимое имущество принадлежит нескольким гражданам, каждый из которых имеет долю на участке, то смена типа ЗУ может быть осуществлена только при согласии всех собственников. Соглашение между владельцами недвижимости должно быть подтверждено документально и предоставлено в уполномоченную организацию.
Как перевести землю из сельхоз в лпх
Земельным кодексом Российской Федерации закреплено разделение земель на несколько основных категорий. Что они собой представляют, и на каких из них допускается возведение жилых построек? населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения; лесной фонд; водный фонд; заповедные и охраняемые; резервные. Только на земельных участках, принадлежащих первым двум категориям, законом разрешается строительство жилья.
Законодательством Российской Федерации разрешено строительство жилых домов и на землях сельхозназначения следующих типов: садовых участках – без права регистрации проживания в доме; участках огородных – только некапитальное строение и без регистрации проживания; дачных земельных наделах, где допускается право регистрации проживания в построенном жилом доме.
Интересно почитать: Что сначало высчитывают из зароботной платы подоходный или алименты
Как и где узнать по номеру
Чтобы точно узнать категорию земли, необходимо заказать выписку из ЕГРН. В этой базе данных с 2017 года объединяются как технические сведения об объектах недвижимости, так и информация о правах на них.
заказать несколькими способами
- лично в офисе Росреестра или МФЦ;
- по почте;
- через интернет.
Получить документ можно:
- в территориальном отделении;
- по почте (её отправят по указанному адресу);
- или на электронную почту (этот вариант возможен только при обращении через интернет).
Каждый из способов обладает своими преимуществами.
- При обращении в отделение Росреестра можно указать на мелкие недочёты в заявлении, чтобы из сразу же исправить. Часто на местах есть образцы.
- В офисах МФЦ, как правило, более удобный график работы.
- Почтовое отправление подходит тем, кто проживает в отдалении от подразделений этих организаций.
- А интернет позволяет отправить заявку в любое время суток и не выходя из дома.
Поэтому каждый может выбрать тот вариант, который ему лучше подходит.
Стоимость получения для физических лиц – 300 рублей. Оплатить госпошлину можно в любом банковском отделении. Квитанцию необходимо приложить к заявлению.
Выписку можно получить через 3 рабочих дня после того, как принято заявление. Если пользоваться услугами МФЦ, срок увеличивается до 5 дней.
При получении по домашнему адресу прибавляется время, требующееся для доставки письма.
Рассмотрим подробнее, как именно отправить запрос на выписку различными способами.
Личное обращение
Заказать выписку можно в любом отделении Росреестра. Не обязательно выбирать тот, к которому относится недвижимость. Узнать адрес выбранного отделения и часы его работы можно на сайте. Там же можно записаться на приём к определённому времени, если не хочется ждать в очереди на месте.
Как правило, бланки и образцы заполнения есть в офисах. Но можно:
- скачать бланк с сайта,
- заполнить его заранее,
- принести с собой.
Допускается заполнение на компьютере или от руки, разборчивым почерком. Заявление должно быть подписано. Указывается дата его подачи (даже если заполнялось заранее).
Понадобятся:
- паспорт,
- документы, подтверждающие право собственности на землю.
Если обращается не сам собственник, придётся оформить у нотариуса доверенность.
От несовершеннолетнего ребёнка может действовать его родитель или опекун. В этом случае понадобится свидетельство о рождении или усыновлении.
Со всех документов нужно снять копии. Они прикладываются к заявлению.
МФЦ
Подача заявления через офис МФЦ проходит так же. Но ждать придётся дольше, поскольку требуется дополнительное время для передачи запроса.
Для предварительной записи на приём нужно:
- Зайти в раздел «Предварительная запись на приём».
- Среди услуг выбрать «Получение выписки».
- И указать желаемое территориальное расположение офиса.
- Затем выбрать отделение и свободное время.
Заказное письмо
Адрес территориальных офисов также можно посмотреть на сайте Росреестра.
В письмо вкладываются:
- заявление,
- копии необходимых документов.
Поскольку оригиналы показать не получится, копии придётся заверить у нотариуса.
Также оформляется опись вложения.
Онлайн
Ещё один удобный способ узнать категорию земли – заказать выписку онлайн.
Для этого необходимо воспользоваться сайтом Росреестра:
- В разделе «Услуги» выбрать «Получение сведений из ЕГРН».
- В открывшейся форме отметить тип объекта «земельный участок».
- Указать кадастровый номер и адрес.
- Выбрать форму выписки (бумажную или электронную).
- Затем, в следующей форме, заполнить сведения о заявителе.
- После этого прикрепить электронные копии документов.
- Проверить правильность сведений и отправить запрос.
Но эти способы доступны только для собственника участка.
посмотреть
- Внизу страницы, в разделе «Электронные услуги и сервисы», выбрать «Справочная информация по объектам недвижимости».
- В открывшемся поле запроса ввести номер участка. Можно указать несколько через запятую.
- Нажать кнопку «сформировать запрос».
- Откроется список из выбранных участков. Нужно нажать на строку с адресом.
- Появится таблица с информацией о земле, в том числе – её категория.
Правила и порядок изменения
Как и любая другая процедура, перевод земельного участка из одной категории в другую имеет свои правила оформления. Процесс на самом деле несложный, и если соблюдать основные условия, то проблем возникнуть не должно.
Подать заявление на перевод земли из одной категории в другую может заинтересованное лицо, обладающее правом:
- собственности на земельный участок;
- бессрочного пользования;
- наследуемого владения;
- аренды, субаренды, сервитута.
Подать ходатайство может:
- физическое лицо,
- юридическое лицо,
- доверенное лицо.
Куда предоставлять?
Инициатор смены категории подает ходатайство (заявление) в муниципальный или федеральный исполнительный орган, правомочный решать эти вопросы.
Землями сельскохозяйственного назначения занимаются только органы исполнительной власти субъектов РФ.
Как оформить заявление-ходатайство?
Заявление можно заполнить от руки, либо предоставить в печатном варианте.
В ходатайстве нужно указать:
- для физического лица – ФИО, паспортные данные, адреса регистрации и проживания, контактный телефон;
- для юридического лица – название, организационно-правовая форма, адреса регистрации и нахождения, контактный телефон;
- место расположения земельного участка;
- цель его использования;
- точная площадь участка;
- текущая категория, к которой он относится;
- категория, в которую заявитель желает его перевести;
- согласие арендатора (если таковой имеется);
- согласие собственника построек, которые находятся на участке (если таковые имеются).
К заявлению обязательно приложить
- копии удостоверения личности для частного лица и ЕГРЮЛ или ЕГРИП для юридического;
- выписку из кадастра РФ со всеми необходимыми сведениями о земельном участке;
- выписку из ЕГРП о правах на земельный участок;
- согласие собственника участка на изменение категории,
- решение экологической экспертизы, если ее проведение было обязательным;
- расчеты потерь сельхозпроизводства или лесного хозяйства (если они необходимы).
Наиболее важным для принятия дела к рассмотрению является пункт о причинах изменения категории.
Причины должны быть весомыми. Требуется пояснить, для чего будет использоваться участок.
Приложить документы, свидетельствующие, что после процедуры перевода земля будет использоваться согласно закону.
Закон требует в обязательном порядке самостоятельно представить лишь паспортные данные и документы на право собственности. Остальные орган власти может получить путем межведомственного обмена.
Образец
Скачать шаблон заявления можно здесь. Есть и заполненный для примера образец заявления. Форма ходатайства в различных регионах РФ одинакова.
Сроки рассмотрения
Правительству РФ на решение о смене категории отпущено три месяца (за редкими исключениями). Местным органам исполнительной власти – два.
Решение – положительное или отрицательное – должно быть доведено до заявителя не позднее двух недель после принятия.
Получив ходатайство с приложенными обязательными документами, специально учрежденная комиссия рассматривает их и дает обоснованное заключение, с которым знакомит заявителя.
Если решение положительное, необходимые изменения вносятся в кадастровые и прочие документы.
Порядок обращения в инстанции зависит от того, какой орган решает вопрос, а это определяется видом объекта. Поэтому логичнее вначале прийти в низовой орган власти, где подробно разъяснят, куда обращаться и какие бумаги подготовить.
Какие документы получает заявитель?
В любом случае вы получаете один из трех видов документов:
- постановление об успешном переводе участка из одной категории в другую;
- отказ в переводе;
- отказ в рассмотрении заявления (в случае каких-либо нарушений в документации).
В случае положительного решения в итоговом акте об изменении статуса земельного участка будут указаны:
- основания принятого решения;
- границы участка,
- его площадь,
- учетный номер;
- категория, из которой осуществлен перевод,
- новая категория.
Еще раньше его копию передают в земельный кадастр для внесения изменений в учетные данные.
Что делать в случае отказа?
причины отказа
- не все бумаги поданы, или они неправильно оформлены;
- заявление подано не правообладателем, либо документы представителя собственника оформлены не подобающим образом;
- у владельца нет российского гражданства.
В этих случаях ходатайство не позднее 30 дней будет возвращено заявителю, недостатки предстоит исправить и вновь подать на рассмотрение.
И если условия, при которых смена категории недопустима в принципе, отсутствуют, скорее всего, вопрос будет решен положительно.
Сделать это нужно не позднее трех месяцев с момента отказа. Если спохватились позднее, нужно указать уважительную причину пропуска времени.
Можно ли строить дом на землях сельхозназначения
К примеру, дачникам необходим домик для своих предназначенных целей, в ангаре можно хранить собранный урожай или инструмент. Поэтому, независимо от дальнейшего предназначения земельного надела, дачное строительство и возведение хозпостроек на садоводческом участке допустимы. Это будет разрешенное строительство на законном основании.
Такой перечень помогает определить возможность получить разрешение на дальнейшую постройку дома на земле с/х назначения. Только участок категорий под ИЖС и садоводство допускает получение такого разрешения. Если указана другая категория участка, то потребуется ее перевод в категорию садоводство и ИЖС. Как же перевести участок в дачное строительство? Эта процедура возможна только с разрешения местных чиновников.
Что значит земли сельхозназначения СНТ и ДНП
Это тип некоммерческих организаций, для основания которых используют те же категории земель, что и для дачных партнерств. Но цель такого объединения – это не дачное строительство, а ведение садоводства и огородничества. Поэтому земли СНТ обычно более плодородны и находятся в экологически чистых районах.
Для регистрации садового товарищества необходимы те же условия, что и для дачного партнерства. Трех человек будет вполне достаточно, чтобы такое товарищество было создано по всем правилам. У организации обязательно должен быть свой устав, членство, протокол заседания и квитанция об оплате пошлины. При этом участники садового товарищества должны на общем собрании выбрать председателя правления.
Рекомендуем прочесть: Передача денег при покупке дома с земельным участком