Самое важное о том, как взять в аренду земельный участок у администрации города

Структура и содержание

Заявление на аренду обычно имеет рекомендованную форму, которая утверждена

нормативно-правовыми актами

Заявление обычно состоит из трех основных частей.

В шапке (верхнем правом углу) прописывается, кому именно предназначается этот документ: главе муниципального районе с указанием его ФИО, руководителю местного подразделения Росимущества или комитета по земельным отношениям.

Здесь же прописываются сведения о заявителе: его ФИО, реквизиты паспорта (серия и номер), дата рождения, гражданство, адрес проживания и контактные сведения (телефон, электронная почта).

Для юридических лиц нужно прописать наименование юрлица, ФИО и должность заявителя, ИНН/КПП, юридический и фактический адреса.

Индивидуальные предприниматели указывают ФИО полностью, адрес регистрации (он совпадает с адресом прописки), ИНН, ОГРНИП. Другие идентификационные реквизиты у ИП отсутствуют.

При этом конкретизируется тип аренды и ее сроки: бессрочное пользование, аренда земли под ИЖС на 5 лет и пр.

Обязательно указывается категория земли с учетом ее дальнейшего использования: под индивидуальное строительство, КФХ, садоводство, огородничество, с/х, дачное хозяйство.

В заявлении должна содержаться как можно более подробная информация об участке:

• его кадастровый номер (если к тому времени уже проведены необходимые работы по межеванию участка и постановке его на кадастровый учет) или предпочитаемый район расположения;
• размер надела (при необходимости нужно обосновать, почему именно такой размер требуется — например, на основании производственных мощностей фермерского хозяйства);
• наличие в отношении него обременений;
• реквизиты решения о межевании территории (если есть);
• права, на которых заявитель предполагает вступить в аренду (как потенциальный собственник или арендатор); так, земли под ИЖС первоначально выделяются в аренду, а затем их можно перевести в собственность при условии строительства здесь жилого дома.

Если у заявителя есть льготы (например, ему полагается бесплатная земля), то они обязательно прописываются в документе.

Перечень льготных оснований содержится в муниципальном законодательстве или на федеральном уровне.

Например, Земельный кодекс закрепляет права бесплатные наделы за многодетными

Земля выделяется этим категориям заявителей для решения жилищного вопроса и обычно имеет категорию под ИЖС.

На уровне регионов бесплатные участки могут выделяться малоимущим, ветеранам, пенсионерам или семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельно сообщается о наличие/отсутствии на территории построек. Если таковые имеются, подается полный их перечень с указанием собственников.

В завершении нужно поставить свою подпись, печать (для юрлиц), указать дату составления заявлений и прописать перечень прилагаемых документов.

Скачать образец заявления на аренду земли можно здесь.

В каких случаях возможен отказ от аренды

Отказ возможен, если:

• заявленный арендуемый участок уже выделен в пожизненное или бессрочное пользование другому лицу или компании;
• указанный в заявлении кусок земли зарезервирован муниципалитетом под иные нужды или выставлен на аукцион;
• на выбранном участке есть постройка, принадлежащая государству или муниципалитету;
• категория земель не соответствует заявленной цели использования;
• проводится нецелевое использование земли (к примеру, в договоре аренды было указано, что участок будут арендовать для сельхоз. работ, а фактически начали стройку);
• арендатор пропустил срок пролонгации по невнимательности, а администрация направила предупредительное письмо, что не намерена продолжать отношения, и спустя три месяца последует отказ;
• участок «гуляет», то есть никаких действий арендатор с ним не выполняет: по сути, землей не пользуются, и др.

Оснований отказать существует масса.

Условия

Чтобы получить территорию под строительство, у заявителя должна быть регистрация. Граждане – претенденты на участок должны проживать в районе предоставляемой земли не менее 5 лет

Не менее важное условие — целевое назначение. От соблюдения условия зависит судьба арендуемой земли

У заявителя не должно быть в собственности других участков и недвижимого имущества.

Местная администрация выделяет участок на таких условиях:

• Официальный брак;
• Постоянная регистрация;
• Справка об отсутствии жилища и земли;
• Трудоустройство;
• Справка, свидетельствующая о необходимости улучшения условий проживания.

Условия предоставления территории зависят от региональных особенностей и наличия свободных участков.

Составление договора

Порядок заключения договора предусматривает указание предмета договора и цены, иначе соглашение не будет иметь юридической силы. Такие правила установлены в Гражданском и Земельном кодексах.

Предмет договора подробно описывается следующей информацией: адрес, размер участка, номер в кадастровом реестре. Должны быть указаны категория территории и то, каким образом её можно использовать. Нелишним будет приложить план межевания или выписку из госреестра. При описании участка нужно обязательно указать его границы.

Если в договоре не указывается срок действия, то это означает, что соглашение автоматически заключено на максимально возможный срок – 49 лет. Договор подлежит регистрации в государственных органах в случае, если соглашение будет действовать более 1 года.

Расторжение договора происходит по инициативе одной из сторон. Желающая сторона должна сообщить о принятом решении за месяц до расторжения. Аннулирование соглашения происходит, если произошло стихийное бедствие, которое затронуло построенный на участке объект. Если разрушенное здание упомянуто в договоре, то арендатор имеет полное право расторгнуть договор без каких-либо санкций.

Если планируется строительство на территории арендуемого участка, то следует внимательно изучить договор перед подписанием. Соглашение не должно содержать пункта о невозможности застройки. В противном случае не стоит соглашаться на такие условия, поскольку попытка возвести здание будет расцениваться как нарушение договоренности.

По отношению к физическому лицу, подписывающему соглашение, не предъявляется каких-либо требований. Человек без гражданства или имеющий гражданство другой страны имеет право претендовать на земельный надел.

Процедура оформления договора

Не имеет значения, в чьем владении находиться арендуемый объект (государство или частное лицо), механизм заключения договора будет одинаковым.

В пакет необходимых для процедуры документов входят:

• заявление в органы Росимущества по установленной форме;
• паспорта сторон сделки;
• распорядительный акт на объект (в 2-х экземплярах);
• кадастровый план участка и его копия;
• квитанция об уплате госпошлины.

Юрлица дополнительно предоставляют заверенные копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о регистрации участка находящегося в собственности. Если вместо нанимателя контракт подписывает его представитель, необходима соответствующая доверенность.

Чтобы представители органов Росимущества приняли пакет к рассмотрению, необходимо правильно составить ключевой его документ — заявление.

Оно составляется по следующей структуре:

1. «Шапка» (название госоргана, данные заявителя, контакты).
2. Основная часть, в которой выражается просьба о предоставлении данного участка в аренду. При этом указывается кадастровый номер, тип аренды, площадь объекта и льготы, если таковые имеются.
3. Более подробные сведения об объекте (адрес, категория, наличие жилых или технических построек, обременений и т.д.).
4. Перечень прилагаемой документации (см. выше).

Самый быстрый способ «утряски» всех манипуляций с бумагами — обращение в агентство недвижимости. Впрочем, можно подать документы и самостоятельно.

Процедура включает следующие этапы:

• Подача вышеперечисленных документов в земельный комитет. Его сотрудники рассмотрят заявление и дадут согласие или отказ на предоставление участка в аренду.
• Написание заявления в управление единого учета земельных объектов с просьбой провести межевание участка.
• Заключение договора найма.

Все договора аренды земли имеют одинаковую структуру:

• название документа;
• указание объекта сделки;
• перечисление прав и обязанностей нанимателя и наймодателя;
• финансовая часть (порядок расчетов, цена объекта);
• срок действия документа;
• прочие нюансы, если таковые имеются;
• реквизиты сторон;
• подписи.

Договор аренды муниципальной земли ЗУ является консенсуальным, т.е. таковым, который вступает в силу с момента заключения.

После того, как обе стороны подпишут документ, они перенимают на себя права и обязанности, перечисленные в нем.

Цена вопроса

Размер платы за найм участка

Стоимость определяется законодательными правилами и принципами (ПП 582 от 16.07.2009 г.). Может отличаться в разных поселениях. Законодательная власть разрешает уменьшать или увеличивать арендную плату, но не чаще 1 раза в год.

При оформлении участка в аренду обязательно уплачивается пошлина и определенная сумма составление инженером технических документов. Частные лица уплачивают 2 тысячи рублей, организации — 22 тысячи.

За работу Кадастровой службы придется заплатить 5 – 6 тысяч рублей. Сумма зависит от площади надела, особенностей, расположения. В соответствии с действующим законодательством за арендованные у сельской администрации участки платить НДС не нужно.

При проведении аукциона стартовая цена найма равна определенной процентной ставке от кадастровой оценки. Если она не проводилась — от рыночной стоимости.

Выбор подходящего участка

Прежде чем подать в администрацию заявление на аренду участка, необходимо

Далее необходимо убедиться, что данный участок свободен. Для этого можно изучить сайты Росреестра или кадастровой палаты.

Кроме того, необходимо проконсультироваться с администрацией.

Этот этап очень важен с той точки зрения, что в случае наличия более раннего собственника у застройщика могут возникнуть проблемы уже при работах по возведению построек. Такая ситуация возможна в связи с той путаницей, которая происходила в 90-е годы прошлого века, когда выдавались свидетельства на собственность сельскохозяйственной земли, но не всегда они правильно фиксировались.

Например, в настоящее время имеется много садовых участков, на которых не проведено межевание, у которых отсутствует кадастровый номер, но на которые имеются свидетельства о собственности.

Такие участки отсутствуют на публичной кадастровой карте.

Возможен ли последующий выкуп?

Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.

Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:

• на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
• территорию уже использует несколько владельцев;
• надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
• организация уже использует арендованную землю.

Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.

Законодательство

Отношения, связанные с землей и ее арендой регулирует Земельный кодекс Российской Федерации.

Аренду земли у государства или муниципальных властей регулирует статья тридцать девять и шесть, согласно ей, когда заканчивается аренда земли в установленный срок – участок выставляется на торги.

С учетом нововведений в ЗК РФ от марта 2015 года, никакие лица не должны получать особых привилегий при проведении торгов, хотя ранее бывший арендатор земельного участка получал приоритет на торгах.

Согласно пятому пункту этой статьи, земля может быть выставлена на торги по

Исключением является лишь те случаи, когда местные власти подали исковое заявление в суд на арендатора с признанием права реализации недостроенного здания при помощи торгов.

Основания для подписания нового контракта

Для пролонгации арендных прав путем подписания нового контракта нужна совокупность трех условий:

• соглашение не содержит условия об отмене преимущественного права арендовать землю на новый срок;
• арендатор добросовестно выполнял возложенные на него обязанности в течение периода действия контракта, своевременно платил арендную плату;
• арендатор сообщил хозяину участка о своем желании пролонгировать арендные отношения в срок, установленный соглашением, а если такой срок не прописан – в разумный срок (за 1-2 месяца).

Для подписания допсоглашения поводом служит предложение одной из сторон, принятое другой стороной.

Подписание допсоглашения не носит обязательного характера – при несогласии сторона может отказаться от его заключения.

Для этого способа пролонгации важно, чтобы период действия контракта еще не успел истечь – в соглашение с истекшим сроком действия изменений уже не внести. Чтобы действие контракта продлилось автоматически, нужно соблюдение следующих условий:

Чтобы действие контракта продлилось автоматически, нужно соблюдение следующих условий:

• срок отношений истек;
• арендатор по-прежнему использует территорию и платит за нее;
• арендодатель не требует прекращения пользования участком.

Основания для получения земли в аренду

Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:

• ведение садоводства и огородничества;
• выпас скота, сенокошение;
• организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
• производства сельхозпродукции.

Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:

• строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
• ЛПХ;
• возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
• строительства дорог и транспортных узлов;
• возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.

Цель аренды необходимо заранее обговорить с собственником. Если будет выявлен факт нецелевого использования участка, это станет основанием  для досрочного расторжения соответствующего соглашения.