Нужно ли делать межевание земли если есть кадастровый паспорт

Нужно ли межевание при наличии кадастрового паспорта

Законодательные нормы не предполагают обязательного межевания участков для получения права владения и пользования такими участками, но без данной процедуры нельзя осуществить многие юридические действия с землей.

межевого плана

• продажа, дарение;
• разделение, объединение;
• передача по наследству.

Невозможность перечисленных действий связана с необходимостью предъявлять межевой план при регистрации изменений о правах в Росреестре ()

Важно учесть, что данные требования относятся только к участкам, предназначенным для индивидуального строительства или подсобного хозяйства

Порядок разрешения споров о границах садовых наделов

Разрешение споров с соседями относительно площади участков требуют терпения и знаний. Есть несколько тонкостей, которые необходимо знать каждому садоводу.

Особенно, если границы его надела являются предметом разбирательств с другими собственниками:

1. Если ваши соседи уже размежевали свой участок и данные занесены в госкадастр — это еще не значит, что их границы верны. Часто бывает, что смежные соседи получают в результате межевания по 6-7 соток, а оставшийся участок оказывается около 5 соток.Здесь играет роль человеческий фактор, когда кадастровый инженер или сотрудник кадастра может допустить ошибку. Плюс — тонкости законодательства, которые могли учесть соседи. Нужно подавать все имеющиеся у вас документы в суд для того, чтобы отстоять прежние границы.
2. Межа, которая долгое время считалась границей участков в садоводческом товариществе, может проходить неточно по указанным в документах СНТ границам. То же самое касается заборов, посаженных кустарников и поставленных хозпостроек (сараев, бань и пр.).
3. В первую очередь нужно попытаться договориться с соседями. Их согласие должно быть задокументировано. Необходимо следить за тем, чтобы все извещения доставлялись вовремя и по адресу. Копии отправления и всех документов нужно сохранять.

Для чего нужны кадастровые работы

Основная цель кадастровых работ – точное установление границ земельного участка или сооружения (в том числе находящегося в процессе строительства). Это мероприятие направлено на то, чтобы собственник получил возможность избежать возможных разногласий с владельцами соседних участков.

При необходимости расширить свое владение или разделить его на объекты, требуется соглашение не только всех собственников данного участка, но и владельцев соседних территорий, в какой форме собственности они бы не находились (личной, государственной, муниципальной). Кадастровые работы позволяют зафиксировать конкретные данные, характеризующие объект недвижимости, в отношении которого проводятся изыскания.
Нередко кадастровые работы проводятся для того, чтобы сопоставить номинальные характеристики земельного участка (адрес, границы, площадь, местоположение) с их фактическими значениями.

По завершении работ составляется межевой (если объектом кадастровых работ выступает земельный участок) или технический план (работа с недвижимым имуществом – жилыми и производственными сооружениями, отдельными помещениями, местами общего пользования, комнатами, а также объектами, которые находятся в процессе строительства), которые используются для постановки объекта на учет в государственный кадастровый орган.

Полученные данные могут использовать как государственные структуры, так и налоговые органы.
Технический паспорт, получаемый владельцем объекта после проведения кадастровых работ и постановки на учет, является основным документом, позволяющим подтвердить право собственности. При помощи технического паспорта владелец может осуществлять сделки с объектом недвижимости (купля, дарение, продажа, сдача в аренду, разделение на участки).

С 2018 года отсутствует возможность каким-либо образом распоряжаться недвижимым имуществом без полного перечня документов, которые составляются на основании определения точных границ участка или сооружения. Эти данные получаются в результате проведения кадастровых работ.

Основные цели кадастровых работ можно выделить следующим образом:

•    Определение точных границ участка (требуется при возникновении спорных ситуаций с владельцами смежных участков, подтверждения собственности, вступления в наследство и т.д.).
•    Определение и описание индивидуальных характеристик конкретного земельного участка или строительного сооружения. На их основе выдается кадастровая выписка, а также производится оформление (и изъятие) кадастрового паспорта.
•    Снятие объекта с кадастрового учета (например, при сносе).

На основе данных, полученных в результате кадастровых работ, составляется межевой или технический план (первый касается земельных участков, второй – прочих объектов недвижимости, сооружений). Документ содержит в себе актуальные сведения о кадастровом объекте, которые подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Особенности кадастрового паспорта

Технический паспорт – документ,  который является подтверждением сведений, полученных в результате кадастровых работ, а прав владельца на распоряжение имуществом. Согласно законодательству, кадастровый паспорт должен содержать в себе ряд сведений:

•    Схема-чертеж земельного участка или объекта недвижимости с обозначением комнат и прочих помещений, находящихся на его территории.
•    Присвоенный кадастровый номер.
•    Адрес, местоположение, границы , площадь и размещение земельного участка. Если паспорт касается сооружения, в нем отмечается количество комнат, их размещение и площадь.
•    Категория земель и разрешенные виды их использования.
•    Дата постановки на кадастровый учет, а также внесения изменений.
•    Сведения о соответствии данных о границе земельного участка/сооружения действующему законодательству.

Технический паспорт составляется кадастровыми инженерами и является одной из ключевых целей проведения кадастровых работ. В случае недостоверности данных собственнику может быть отказано в регистрации прав или перехода прав на земельный участок/сооружение.

Процесс установления границ

1. Перед началом межевания детально изучается информация о земельном наделе и происходит ее систематизация.
2. После этого геодезист отправляется на ваш участок с такими целями:
   • определяют, в каком состоянии находятся межевые знаки;
3. исследуют пункты межевой сети;
4. определяют точные границы надела.
5. После этого проводится собрание соседей с целью оговорить установленные границы. Обязательно нужно предупредить за месяц до него владельцев соседних участков.

   Эту задачу выполняет инженер по кадастру. Его задача узнать информацию о соседях, чтобы иметь возможность связаться с ними для уведомления о грядущем собрании. Иногда для этих целей информацию публикуют даже в газетах (если иными способами связаться не удалось).

   Но это происходит редко и в большинстве случаев бессмысленно, так как немногие читают эти издания.

6. Далее происходит фиксация межевых знаков, определение размера земли и опорной межевой сети, получают данные о границах. Из этого всего составляется межевой план, содержащий всю систематизированную информацию о проведении межевания:
7. наличие сервитута;
8. иную информацию.

Ознакомьтесь ниже с комментариями экспертов по межеванию земель:

Куда обратиться?

Как мы выяснили, этим занимается в большинстве случаев организация, которая специализируется на геодезии, при этом обязательно наличие лицензии на проведение межевания.

Справка! Можно выразиться конкретнее, все действия выполняет кадастровый инженер, он чаще всего работает в такой организации. Иногда происходит сотрудничество между инженером и организацией, занимающееся геодезией.

Главное это отнестись к выбору серьезно. Бывает что кадастровый инженер не является отменным специалистом, работает долго и допускает много ошибок.

Именно это может привести к плачевным последствиям, в виде невозможности поставить надел на кадастровый учет (чаще всего из-за неправильно установленных границ).

Необходимые документы

• Паспорт;
• кадастровый паспорт;
• документ, подтверждающий владение землей;
• иная документация касаемо участка (например, кадастровый план территории).

По срокам все достаточно недолго, если выбрать хорошую организацию либо частного кадастрового инженера. Срок выполнения работ — 2 недели.

Если учесть то, что нужно провести собрание с соседями для согласования границ участка предупредив их за месяц, то в общем, получится около 1.5 месяца.

Вот так вот происходит процедура межевания. Если подойти к этому вопросу с умом — все пройдет в максимально короткие сроки и никаких проблем не возникнет.

Понятие и назначение

Кадастровый паспорт — это документ, который выдается на различные виды недвижимости (в том числе и на земельный участок) после официальной постановки их на кадастровый учет.

В нем содержатся уникальные характеристики недвижимости и информация, которая необходима для осуществления государственной регистрации права на нее.

Данный документ представляет собой выписку из государственного кадастра

процедуру

По сути, кадастровый паспорт является официальным подтверждением того, что земельный участок вообще существует как объект недвижимости с установленными на нем границами.

Его наличие необходимо во множестве случаев, например:

1. При проведении различных сделок гражданско-правового характера. В частности, это может быть купля-продажа, передача имущества по наследству, дарение, обмен, аренда и т. п. Для каждой из этих сделок наличие паспорта является обязательным, иначе договор будет считаться незаключенным или недействительным.
2. При оформлении прав собственности на участок. В частности, это касается ситуаций, когда владелец участка, имеющий на него права пользования или распоряжения, начинает процедуру приватизации. Для ее проведения обязательно должен иметься паспорт на данный объект.
3. Перед началом строительства на земле дома. Для того чтобы строительство было законным и в дальнейшем не возникло проблем с оформлением прав собственности на дом, участок, на котором он строится, обязательно должен официально состоять на кадастровом учете.
4. В случае использования земли в качестве капитала. Например, сюда относятся ситуации, когда участок является взносом в уставной капитал юридического лица или же используется при проведении процедуры банкротства. Паспорт подтверждает, что данный объект действительно является имуществом.
5. При оформлении страхового полиса на участок или расположенные на нем строения.

При этом даже если у собственника земли имеется на руках кадастровый паспорт, но некоторые указанные в нем данные изменились (например, ФИО владельца, адрес объекта или его границы, цели разрешенного использования), его необходимо заменить.

Содержание документа должно точно отображать все характеристики и участка, и собственника, которые есть на самом деле.

Различия в получении документов

Несмотря на то, что КПЗУ является составной частью паспорта, его изготовление производится в первую очередь. Он составляется при межевании земель и хранится в информационном банке Росреестра. Эта процедура осуществляется при постановке объекта на регистрационный учёт, в результате межевания.

Подробнее узнать, где и как получить кадастровый паспорт ЗУ можно в другой нашей статье.

План готовится на бумажном носителе перед выделом ЗУ, на основании сведений, получаемых из Росреестра кадастровым инженером и топографами геодезической компании. Только после его подготовки участку присваивается новый уникальный номер-идентификатор, а так же подготавливается и выдаётся паспорт объекта. На руки гражданам план не выдаётся (малоизвестные способы как его получить читаем здесь).

Если вам необходим кадастровый номер, тогда читайте:

1. Процедуру получения КН для земли.
2. Отличия старых и новых номеров.
3. Расшифровку кадастрового номера.

Также по адресу можно узнать:

• кадастровый номер:
  • дома и здания;
  • земельного участка;
  • квартиры;
• кадастровую стоимость.

При необходимости, они вправе затребовать только выписку из КПЗУ.

Для граждан Росреестр подготавливает кад. паспорта, который каждый владелец недвижимости обязан получить, обновляя включённые в него сведения через каждые 5 лет или перед имущественной сделкой. Получение этого документа санкционировано только для собственников недвижимости или их представителей. Они беспрепятственно обращаются в местное отделение МФЦ, с заявлением о его выдаче.

Подготовка документа занимает 5 дней, стоимость 200-350 рублей, в зависимости от установленных местной администрацией тарифов.

Отсутствие обозначенной документации может говорить о том, что участок не поставлен на регистрационный учёт. Соответственно – КПЗУ не изготавливался, а межевание не проводилось.

Теперь вы понимаете что кадастровый план и кадастровый паспорт это НЕ одно и то же, различий много: начиная от задачи документов заканчивая процессом их получения.

Еще больше полезных материалов можно найти в нашем разделе.

Суть проведения процедуры

Самостоятельно провести межевание земельного участка не получится. Поэтому будет необходимость в приглашении специалистов с лицензией на проведение таких работ.

Рассмотрим этапы процедуры:

Сбор нужных документов. Обязательно нужно подготовить документ о праве собственности, договор купли-продажи или дарственную, паспорт владельца либо доверенность (при деятельности представителя).
Подбор компании, которая будет проводить межевание и заключение с ней договора. Работа может осуществляться и отдельным ИП в лице кадастрового менеджера

Важно, чтобы у него была лицензия.
Непосредственное осуществление межевания. Сначала получают информацию о ЗУ, рассматривают документы, анализируют адреса соседей.
Затем создается межевой проект

Собственников соседствующих участков уведомляют о том, что будут проводиться работы. Далее осуществляют работу на участке — определяют границы территории, получаю акт о согласовании границ с соседствующими ЗУ. Затем проводят съемку, определяют координаты межевых знаков, рассчитывают площадь, создают чертеж с границами.
По полученным данным создается межевой план. Его составляют в бумажном варианте, закрепляют подписью работавшего инженера и печатью компании. Для подписания электронного варианта плана используют цифровую подпись.
Далее собственнику нужно обратиться в Росреестр, чтобы отдать составленный межевой план. Это можно сделать при помощи почты или интернета.

Может ли быть присвоен кадастровый номер земельному участку без межевого плана

Для точного межевания территории необходимо вмешательство квалифицированного специалиста. В основном к этому процессу их подключают владельцы дачных участков, чтобы не возникло проблем в будущем, а также появилась возможность реализовать задуманное строительство. Суть осуществления данной процедуры через посредника, заключается в имеющейся необходимости её ускорения.

В противном случае, когда не существует причин быстро оформить землю, находящуюся в собственности, то можно в общем порядке заполнить заявку в местном административном органе, который занимается производством указанных работ за счёт средств регионального бюджета.

Как провести межевание участка при наличии кадастрового номера

Межевание участка проходит по правилам, установленным 218 законом о кадастровой деятельности и 921 приказом Минэкономразвития о подготовке межевого плана. Даже если Ваш участок отражен на кадастровом плане и имеет кадастровый номер, после проведения межевания конфигурация участка и его номер могут поменяться.

На публичную кадастровую карту регистраторами будут внесены (по вашей инициативе) обновленные сведения о земле с уточненными границами. Межевой план готовится кадастровым инженером. Уточнить цену межевания в своем регионе вы можете при помощи калькулятора — расчета цен кадастровых работ онлайн.

Самому подготовить межевой план нельзя, так как он должен быть подписан электронной подписью инженера и сформирован в специальной программе. Сведения, которые отражены в плане межевания подаются для регистрации в Росреестр.

Требуется ли межевание, если имеется кадастровый паспорт?

Процедура позволяет обособить ЗУ от соседних участков, рассчитать точную площадь и оформить на него права собственности.

Выбрав организацию, которая будет проводить данную процедуру, следует проверить, есть ли у нее лицензия на это. Иначе полученные после такой услуги заключения признают недействительными, и процедуру нужно будет повторять.

Рассмотрим ситуации, когда нельзя обойтись без межевания:

• оформляются права собственности на ЗУ;
• ЗУ требует разграничивания со смежными территориями как частной, так и государственной собственности;
• один ЗУ делится на обособленные части;
• из нескольких ЗУ путем объединения формируют один надел.

При этом то, что собственник ЗУ имеет кадастровый паспорт, не значит, что на нем уже проводили межевание.

Кадастровый паспорт старой вариации содержит сведения о хозяине ЗУ, номере участка и его предположительной площади. Чтобы идентифицировать ЗУ в электронные базы кадастровых служб, такой информации мало. Именно по этой причине и было введено обязательное межевание.

До этого кадастровый паспорт и межевание не подразумевали друг друга. Теперь же первый не будет выдан без установления границ, что делается как раз при межевании. Раньше же документы на ЗУ могли быть оформлены без четкого определения границ. Это было причиной частых посягательств на владения соседей.

ЗУ, на которых нет кадастрового паспорта, минимальное количество. Таковыми могут быть только что образованные при разделе, слиянии или выделении территории. Требуется новая постановка их на учет, получение номера и определение границ.

Межевание по отношению к ЗУ, которого уже нет (он был разделен, объединен и так далее) можно считать недействительным, и требуется заново определять границы.

Ранее кадастровые паспорта (КП) содержали минимум информации. Встречаются такие документы, в которых имеется, например, пункт «границы не определены».

В современном же КП должна иметься следующая информация:

1. Дата, когда ЗУ был включен в реестр.
2. Описание ЗУ, указание расположения и площади.
3. Координаты.
4. Вид и категория.
5. Реквизиты документов, по которым была приобретена собственность.
6. Сервитуты и другие обременения при их наличии.
7. Поворотные точки и разграничительные линии.
8. Схема.
9. Вид со спутника.

При наличии ЗУ со старым КП нужно проверить последний на соответствие законодательным требованиям и на необходимость провести процедуру межевания.

Для этого нужно обратиться к юристу и нотариусу, которыми будет проведен анализ документов, их соотнесение с действующими нормами и выдано заключение относительно необходимости межевания.

Классификация

По своей основной классификации кадастровые ошибки делятся на два вида:

1. Технические.
2. Реестровые.

Более подробно о них ниже.

Технические

Под такой ошибкой подразумевается несоответствие данных, внесённых в электронную базу реестра, и информации, находящейся в бумажных кадастровых документах. Как правило, это результат оплошности и недочёт сотрудников кадастрового органа.

К таковым относятся:

• Опечатки;
• Не верно указанные цифры, арифметические ошибки при расчётах;
• Не полностью указанная информация;
• Не верно указан адрес объекта;
• Недостоверная информация, внесённая в реестр, на основе уже имеющихся документальных ошибок в предшествующих документах.

Процедура исправления таких погрешностей, как правило, не вызывает проблем. Исправить её можно довольно просто, причём в сравнительно короткие сроки, чего не скажешь о реестровых ошибках.

Реестровые

Здесь ошибка кроется непосредственно в бумажной документации.

Характерны такие погрешности для кадастровых инженеров, сотрудников муниципальных органов, межевальщиков.

Выражаются они в следующем:

• Неверно установленные границы наделов;
• Неверно указанная площадь недвижимости;
• Некорректное межевание;
• Ошибочные данные в межевом плане.

О необходимости межевания садового участка, если имеется кадастровый номер

Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет номер в реестре? В соответствии с Земельным кодексом, получая документ о владении земельным участком и оформляя на него кадастровый документ, гражданин должен заняться установлением конкретных границ надела.

• Учитывать всю историю перехода права владения данным земельным участком. Здесь могут содержаться такие сведения, как исходные координаты, замер, сделанный до этого, или основания владения близко расположенными участками.
• Оформление проекта по установленному образцу. Сюда включаются актуальные географические координаты, описание местности, на которой проводятся работы.
• Оформление соответствующего акта межевания земельного участка, имеющего в себе всю информацию о собственнике, а также согласие собственников соседних земель, составленное в письменной форме. Такую бумагу составляет работник фирмы, которая обладает лицензией на оказание подобных услуг, или же представитель местных властей.
• Доскональный расчет имеющейся площади, топографическая съемка местности и создание подробного кадастрового плана земельного участка.

Что дает наличие документа и в чем его отличие от межевого плана?

Кадастровый паспорт был основным документом кадастрового учета, в котором содержалась вся основная информация о земельном наделе.

ВАЖНО. С 2017 года этот паспорт утратил свою юридическую силу

Вместо паспорта правовой силой обладает кадастровая выписка, которая очень на него похожа, только содержит в себе одно маленькое отличие – в выписке указываются поворотные координаты земли, которые нужны лишь инженерам.

В чем разница?

Выписка предъявляется всюду, где нужно подтверждение о наличии кадастрового учета объекта:

1. при совершении сделок с недвижимостью;
2. при судебных разбирательствах;
3. при изменении адреса;
4. при перепланировке недвижимости.

Межевой план составляется на основе кадастрового плана или выписки, в нем также содержится информация о вносимых в реестр данных о самом участке, его частях и о преобразовании или изменении. Но в отличии от выписки он нужен для:

1. разделения земли на две или более частей;
2. об объединении участков;
3. выделении земельного участка из общедолевой собственности;
4. образование из муниципальных и государственных земель отдельного участка;
5. уточнение границ с соседями;
6. исправление кадастровой ошибки;

Из всего выше сказанного можно сделать выбор, что межевой план дополняет функции кадастровой выписки и расширяет возможности манипуляций с участком.

Понятие паспорта

Не стоит предполагать, что выписка из государственной недвижимости и межевание, это одно и то же. Понятия эти близки по смысловой нагрузке, но могут быть разными по содержанию. Что касается кадастрового паспорта: это документ, который свидетельствует о том, что определенная часть местности поставлена на учет в едином реестре, у этой местности есть номер и владелец, которым может быть физическая или юридическая особа.

Кроме того, согласно законодательству РФ, в этом документе указываются такие данные:

• вид и категория надела;
• дата регистрации;
• подробное описание участка (округ, область, район, населенный пункт, адрес);
• поворотные точки и разграничительные линии;
• географические координаты;
• площадь;
• основание передачи объекта в собственность;
• ограничения, притязания и обременения на землю.

Но, это в идеале. Новое законодательство о земле, ее учете и регистрации, вступило в силу относительно недавно. Многие собственники раньше получали паспорта без межевания, что привело к большим неточностям при определении границ участков непосредственно на местности. Кроме того, многие наделы потеряли свои изначальные формы из-за эрозии почвы, незаконных переносов, изменения русла рек и прочих факторов. По сути, государственная выписка из кадастра без определения границ, является бумагой, которая несет информацию чисто организационного характера. Довольно часто в них написано о том, что граница надела не установлена. Вполне понятно, что с такими данными доказать свою правоту при решении спорных вопросов будет просто невозможно.

Если сегодня недвижимостью можно оперировать без предварительного межевания, но с этим паспортом, то уже с 2020 года это будет невозможно

Для потенциального покупателя надела важно знать его точные границы и координаты. Если они не указаны, то связываться с таким объектом никто не захочет, так как в любой момент нужно быть готовым к тому, что возникнут территориальные притязания от владельцев смежных наделов

О чем говорится в законах?

В последней статье кодекса 11-10 рассмотрены требования к составлению схем ЗУ.

Вообще отмена обязательного межевания произошла еще 01.03.2008 после выхода нового закона «О государственном кадастре недвижимости». Далее в него вносили изменения и поправки.

С начала 2018 года под запрет попали любые сделки с ЗУ без определения границ. То есть продавать, покупать, дарить, наследовать и менять его стало невозможно в случае отсутствия межевания.

То есть участок может быть использован владельцем, но полное распоряжение им неприемлемо по причине невозможности проведения сделок.

Под нововведения попадают все участки земли, которые раньше использовались для таких нужд, как:

• ведение огорода;
• садоводство;
• дачное и личное подсобное хозяйство;
• строительство ИЖС или гаража.

При этом хозяева ЗУ также имеют право собственности.

Регулирует проведение межевания по-прежнему Градостроительный кодекс РФ. Его 143 глава гласит о проведении, подготовке межевого проекта с предоставлением точного перечня всех необходимых процедур, включаемых в проект.

Для установления сервитута

Сервитут – это право ограничения пользования территорий земли. Стоит помнить, что при этом участок остается в полном распоряжении его собственника.

Установленные ограничения переходят вместе с участком при смене владельца: при продаже или сдаче в аренду сервитут не отменяется.

Для выполнения таких работ требуется определение точных границ. Без межевания обойтись невозможно, так как установление обременения требует государственного учета.

Межевание для оформления сервитута проводится следующим образом:

1. Оформляется соглашение между участниками сервитута.
2. Кадастровый специалист измеряет тот участок, на который накладываются ограничения: на территорию наносятся поворотные точки, фиксируются их координаты, вычисляется точная площадь участка, отводимого под сервитут.
3. В кадастровый паспорт вносятся записи по всем ограничениям пользования землей.

Также собственник получает от лица, установившего сервитут, плату за причиняемые неудобства. Ее размер определяется исходя из той выгоды, которую владелец мог бы получить при отсутствии данного обременения.

Величина оплаты напрямую зависит от размера участка, отведенного под сервитут, и категории земли. Причем все затраты, связанные с установлением ограничений, государственной регистрацией, берет на себя лицо, заинтересованное в сервитуте.

Выходит, что делать межевание для установления подобного обременения нужно обязательно. Без этого сервитут не установят.

Межевание – процедура, проводимая для установления точных границ и площади участка. Каждый собственник является заинтересованным лицом для проведения межевых работ, которые помогут ему устранить все конфликты с соседями, определить точную площадь.

От размеров участка зависит налог, вносимый ежегодно владельцем. Если имеется необходимость установления обременения, то только при проведении межевых работ возможно определение точных границ ограничения и установление за это платы.