Содержание
Рассмотрим содержание межевого плана на основе межевого плана садового участка. В данном случае он содержит 12 страниц (включая титульный лист, содержание и условные обозначения).
Каждый случай определения границ участка — уникален. В одних — план составляется впервые, где-то требуется изменить данные. В соответствии с этим меняется количество материала и страниц.
Общая часть
В общей части указывается:
- 1 и 2 страницы: титульный лист плюс содержание.
- Сведения об участке. Если речь идет об объединении или делении участка, то описание фиксирует часть участка или несколько участков. Обычно это 3 страница.
- Далее представлены измерения, которые произведены кадастровым инженером в настоящий момент. Эта страница следует за исходными данными об участке.
- Далее идут сведения об образуемых или измененных участках, а также его частях. Эти страницы присутствуют не всегда.
- Далее представлена информация о согласовании границ участков. Все упоминания об актах согласования заинтересованных лиц должны быть переданы при помощи реквизитов этих документов.
Это так называемая текстовая часть. Последующие страницы заполнены чертежами и планами, пример можно увидеть на фото.
Технические сведения и схемы графической части
Графическая часть должна содержать местоположение границ.
Здесь же графическим способом указывается расположение участка на карте относительно других.
Графическая часть может содержать:
- границы объединяемых земель;
- границы частей участка;
- доступ к участку.
Техническая часть межевого плана оформляется при помощи условных обозначений, которые можно найти в конце, на последней странице. При необходимости на планах и чертежах обозначаются границы муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых делений (районов, кварталов).
Сроки
Ходят упорные слухи, что если не сделать межевание в какой-то срок, можно лишиться своего земельного участка, который отойдет к государству. Разберем подробно, так ли это и какие сроки на самом деле установлены?
Обязательно ли это делать?
В ином случае собственник не сможет распоряжаться им по собственному усмотрению: не сможет продать или подарить, не сможет подвести коммуникации и т.д., вплоть до того, что участок и вовсе могут признать бесхозным и передать в муниципальную собственность.
Такое утверждение основано на пункте 21.4 Распоряжения Правительства № 2236-р где указано, что в законодательные акты РФ до 1 января 2018 года должны быть внесены положения, запрещающие регистрацию земельных наделов в ЕГРН без указания их точных границ.
На самом деле по состоянию на 2018 год такие изменения внесены не были, действие ограничения не началось, и сейчас, как и ранее, межевание проводится исключительно по желанию собственника земли и на основе его заявления, о чем говорит 14 статья ФЗ № 218 от 2015 года.
Исходя из сказанного, владельцы земельных участков не обязаны в приказном порядке проходить процедуру межевания. Более того, они могут распоряжаться землей по своему усмотрению.
Программа Дачной амнистии
На основе ФЗ № 36 от 2018 года дачная амнистия была продлена до 1 марта 2020 года.
Суть программы заключается в том, что граждане, имеющие во владении земельные участки и построенные на этих участках капитальные объекты, могут зарегистрировать недвижимость (и земельные наделы, и строения) по упрощенной процедуре.
С одной стороны, регистрация недвижимости по дачной амнистии не требует проведения межевания. С другой, Росреестр нередко отказывает гражданам в регистрации их недвижимости, поскольку на публичной кадастровой карте не отображается местоположение участка.
Бесплатная процедура
Действующим законодательством установлено 2 возможности для проведения бесплатного межевания земельных наделов:
- Согласно региональным законопроектам о бесплатном предоставлении земельных наделов отдельным категория граждан.Например, Закон Московской области о бесплатном предоставлении земли многодетным семьям. Суть в том, что при выделении нового земельного надела из муниципальной собственности межевание должно быть проведено обязательно, а поскольку по Закону предполагается бесплатная передача земли, межевание производится за счет средств муниципалитета.
- Согласно пункту 5 статьи 42.6 ФЗ № 221 от 2007 года, где указано, что при проведении комплексных кадастровых работ за счет средств муниципалитета, любой собственник земельного участка, который находится на территории, где проходят комплексные кадастровые работы, может потребовать указать на местности местоположение границ его участка. При этом исполнитель работ (кадастровый инженер) не вправе взыскивать оплату с собственника ЗУ. Все расходы обязан покрыть местный муниципалитет.
На практике, проведение комплексных кадастровых работ, организованных муниципалитетом, далеко не всегда совпадает с необходимостью проведения межевых работ владельцем земельного участка. Поэтому в абсолютном большинстве случаев межевание проводится за собственные деньги владельца участка.
В каких случаях может понадобиться?
Можно назвать три самых распространенных случая, когда может возникнуть необходимость изменить границы:
- При кадастровой ошибке. Тогда та геодезическая компания, которая допустила подобную ошибку в документации, заново проводит работы по межеванию и составляет новый кадастровый план с измененными границами земли.
- По инициативе собственника. Когда происходит разделение одного участка на несколько, а также при объединении двух и более наделов в один. И в этом случае потребуется заново проводить межевые работы.
- При уточнении границ земельного надела. К процедуре изменения границ участка земли собственник прибегает, если при уточнении границ выяснилось, что фактическая площадь участка значительно отличается от той, что указана в документах. Чтобы не пришлось оформлять изменение границ участка, отклонение в площади не может быть более 10%. Если же такой показатель превышен, собственнику ничего не остается, как проводить изменение границ земельного надела.
Что это такое?
Межевание границ земельного участка заключается в определении и согласовании его границ, что осуществляется специалистами из геодезической компании, с кем собственник или пользователь надела предварительно заключил договор.
При межевании осуществляется установление или восстановление границ и закрепление поворотных точек, определяющих четкое месторасположение участка.
В ходе такого процесса определяется также точная площадь надела, значение которой впоследствии оказывает влияние на величину кадастровой стоимости, на основании какой владелец надела будет оплачивать определенную величину земельного налога.
Цели межевания земель сельхозназначения
Необходимость межевания таких участков возникает в следующих ситуациях:
- Согласование границ для уточнения прохождения межи и утверждения ее с представителями органов власти и соседями;
- Восстановление границ, которые были установлены ранее, но данные по ним утеряны;
- Оформление права собственности на надел;
- Осуществление гражданско-правовой сделки, которая заключается в продаже участка, его обмене, предоставлении в аренду;
- Необходимость решения спорных вопросов, которые возникают в процессе эксплуатации земли;
- Разделение одного участка на два или более (размежевание) или объединение нескольких участков в один.
Плюсы и минусы
Конечно, участок с четко установленными границами является для собственника более привлекательным объектом недвижимости, поэтому проведение межевания является весьма желательной процедурой.
К основным ее преимуществам можно отнести:
- возможность точно определить площадь земельного надела, что может значительно отразиться на его стоимости;
- избежание споров с соседями относительно использования земли;
- возможность получения большей площади участка (например, если у соседей не проведено межевание, можно «захватить» себе немного их земли);
- облегчение различных гражданских сделок, проведение которых в отношении размежеванного участка более легкое;
- возможность выделить надел из коллективной собственности и индивидуализировать его.
Однако многих собственников останавливает тот факт, что у межевания есть и ряд существенных недостатков, а именно:
Высокая стоимость
Обычно цена устанавливается на 1 га или м2 и зависит от различных факторов:
- месторасположения участка (например, в пределах населенного пункта или за его пределами);
- исполнителя работ (например, частные компании или специалисты устанавливают более высокие расценки, чем государственные);
- конкретного субъекта РФ;
- уровня востребованности данной услуги;
- вида использования земли и т. д.
В среднем итоговая стоимость может составлять от 10 до 50 тыс. руб., что является весьма сильным сдерживающим фактором для большинства собственников.
Что касается возможности бесплатного проведения межевания (например, для каких-то льготных категорий населения), то на данный момент в законодательстве такой возможности не предоставляется. Поэтому финансовые обязательства полностью ложатся на владельца участка.
Длительный срок проведения
государственное
Также на срок ожидания может оказывать влияние количество кадастровых инженеров в регионе, уровень востребованности услуги, масштаб населенного пункта или области и т. п.
Конечно, в частной компании или у индивидуального предпринимателя этот срок будет значительно меньше, однако это существенно отразится на стоимости работ.
Зачем нужно определять границы?
Межевание участка не нужно, если вы до этого обходились без него. Для реализации мероприятий по определению границ нужны веские причины.
Возможные проблемы
Если не проведено межевание возможны следующие неприятности:
- споры с соседями о границах;
- возможен по решению суда снос построек, которые стоят на соседнем участке;
- невозможность определить место постройки любого объекта, который должен отстоять от границы на определенном расстоянии;
- невозможность продать участок по более выгодной цене;
- невозможность объединить участки в один или сделать прирезки.
Как решаются споры?
мирным или при помощи суда
Второй способ предполагает судебные издержки и затраты на юриста, а выгод не гарантирует.
Поэтому лучше договориться о границах.
Этот шаг регистрируется в акте согласования, который подписывают инициатор проведения процедуры, владельцы соседних участков и кадастровый инженер.