Условия для перевода и порядок действий
Смена вида разрешенного использования может происходить по следующим сценариям:
- Со сменой категории земли.
- Простым изменением цели использования.
Заниматься геодезическими работами имеют право лица, имеющие сертификат кадастрового инженера. Стоимость услуг не зависит от того, в частную или государственную структуру вы обращаетесь, и составляет в среднем 5 тыс. руб.
Для приусадебных земель
На земли, относящиеся к черте населенных пунктов, распространяется действие градостроительного регламента.
Запросив в земельном отделе местной администрации копию ПЗЗ территории, в границах которой находится интересующая вас земля, вы получите исчерпывающую информацию о ее функциональной зоне и сможете проанализировать наличие возможности смены ВРИ в упрощенном порядке.
Для присвоения приусадебному наделу вспомогательного или условно-разрешенного ВРИ «ИЖС» необходимо направить декларацию, уведомляющую о желании использовать участок в строительных целях, в Росреестр.
В качестве дополнительных документов ведомство потребует приложить:
- ПЗЗ территории. План может быть направлен в ведомство администрацией поселения в рамках межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
- Межевой план земли.
Внесение изменений в Госземкадастр, поданное в электронном виде, оплачивается в сумме 245 руб. При предоставлении сведений в «бумажном» варианте размер госпошлины составит 350 руб.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в отдельной статье.
Для полевых
Присвоение полевому участку вида разрешенного использования «ИЖС» сопряжено со сменой категории надела, причем оба действия производятся одновременно.
Если администрация, принявшая ходатайство, считает обоснованным ваше намерение о смене ВРИ земли, то направляет его в орган исполнительной власти области для принятия окончательного решения.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
- Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность.
- Доверенность, если ходатайство направляется не лично вами.
- Правоустанавливающие документы на землю.
- Ситуационный план надела.
- Выписка из ЕГРН.
Кадастровые выписки предоставляются за плату.
В зависимости от формы подачи заявления, сумма госпошлины может составлять:
- 300 руб. — услуга предоставляется в электронном виде.
- 750 руб. — выписка выдается в форме бумажного документа со всеми подписями и печатями.
Если полевой участок находится в непосредственной близости от границ населенных пунктов, Генплан поселения предусматривает возможность расширения черты поселка с включением в его состав близрасположенных сельхозземель, то ходатайство, как правило, удовлетворяется.
Подробнее об изменении категории земли читайте в статье.
Вопросы изменения категории земли являются достаточно сложными, поэтому стоит рассмотреть возможность поручения проведения процедуры юристу. Стоимость его услуг зависит от сложности каждого конкретного случая и составляет несколько десятков тысяч рублей.
Пошаговая инструкция
Дабы ускорить процесс перевода земельного участка из категории ЛПХ в категорию ИЖС и избежать лишних проблем, необходим выполнять все действия в чёткой последовательности.
Подготовка документов
Собственнику либо владельцу переводимого земельного участка нужно собрать пакет правоустанавливающих документов и обратиться с соответствующем ходатайством в муниципальную администрацию по месту расположения участка.
Чёткое регулирование формы подаваемого ходатайства органами общефедерального уровня не выполняется. Разработкой формы ходатайства занимаются непосредственно органы местного самоуправления, однако при условии, что содержание документа не противоречит требованиям, закреплённым частью 3 статьи 2 Федерального Закона №172. При подаче ходатайства о переводе земли ЛПХ в ИЖС необходимо подготовить и приложить следующие документы:
- Копия документа, удостоверяющего личность владельца либо собственника земельного участка (паспорт либо другой документ).
- Выписка из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП (в случае, когда инициатор перевода земель — это индивидуальный предприниматель или какая-либо организация).
- Заранее заказанное и оплаченное заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
Данный список документов является исчерпывающим.
В случае, когда ранее на земельный участок был наложен сервитут, кроме вышеуказанных документов необходимо также предоставить разрешение правообладателя земельного участка.
Написание заявления
Заявление о переводе земли из одной категории в иную имеет форму ходатайства и подаётся соответствующим образом. Такое заявления должно включать в себя следующую информацию:
- кадастровый номер земельного участка, который предполагается перевести в другую категорию;
- категория земельного участка, в которую предполагается выполнить перевод;
- убедительное основание для осуществления перевода;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права на переводимые земли.
- Скачать бланк ходатайства о переводе земель из ЛПХ в ИЖС
- Скачать образец ходатайства о переводе земель из ЛПХ в ИЖС
Для того чтобы осуществить перевод из одной категории земель в другую необходимо, чтобы участок состоял на кадастровом учете. Если же у него кадастрового номера нет, то следует первоначально провести процедуру размежевания земель.
Подача бумаг
Подача заявления (оно же является ходатайством) с приложением всех документов из вышеуказанного перечня выполняется в адрес администрации того населённого пункта, к какому относится переводимый земельный участок. Подачу заявления можно выполнить как самостоятельно, так и с помощью законного представителя. В последнем случае необходимо, чтобы все предоставляемые документы были заверены нотариально, а сам представитель имел документ, подтверждающий его полномочия, как представителя.
Получение ответа
После рассмотрения поданного ходатайства, проведения государственной экологической экспертизы и прочих предусмотренных законодательством процедур заявителю будет направлено письмо с указанием принятого решения.
Если ответ положительный, то заявителю (либо его представителю) необходимо явиться в уполномоченный органами местного самоуправления для получения акта о переводе земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС. Если же решение администрации носит отрицательный характер, заявитель (либо его представитель) получит отказ в письменном виде с указанием обоснованных причин отказа.
Причины отрицательного решения
В рассмотрении ходатайства может быть отказано, если заявитель не соответствует необходимым критериям либо предоставленные документы оформлены неверно. В таком случае поданное ходатайство должно быть возвращено заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента его подачи на рассмотрение.
Оснований для отказа установлено всего 3:
- Перевод земли осуществить невозможно фактически: расположение земельного участка за чертой населённого пункта, особая сельскохозяйственная ценность земельных угодий и т. д.
- Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
- Технические основания, делающие невозможным целевое использование земли в категории ИЖС.
Отрицательное решение местного органа самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством РФ сроки. Для этого необходимо обратиться в судебный орган и подать исковое заявление административного характера.
Перевод земель из существующей категории в ИЖС имеет свои особенности, рекомендуем несколько полезных статей на эту тему.
Как перевести землю в ИЖС:
- Из земель сельхозназначения.
- Из СНТ.
Для чего нужно распределение?
Подобное разделение необходимо для защиты земельного фонда от незаконного использования. На некоторых землях разрешается строить жилые дома и различные хозяйственные постройки, на других – только заниматься сельским хозяйством.
Если на участке будет вестись деятельность, которая противоречит его возможной эксплуатации, то это является нарушением закона.
Поэтому когда собственнику необходимо использовать свой участок так, как это не предполагает закрепленная за ним категория, то перед ним встает задача перевода земли из одной категории в другую. Законодательство допускает возможность смены категории участка при соблюдении определенных правовых условий.
Процедура перевода земли из одной категории в другую регламентируется нормами Земельного, Градостроительного кодекса и ФЗ-172, посвященным порядку изменения категории ЗУ.
Рассмотрение заявления
Ведь при рассмотрении заявления о переводе правового статуса участка из одной в другую категорию нужно провести следующие мероприятия:
- экологическая экспертиза;
- проверка места расположения;
- возможность проведения коммуникаций;
- наличие инфраструктуры;
- пригодность грунта для строительства;
- проверка на наличие рядом вредного производства и т. д.
В целом по результатам данных проверок и выносится решение. Ведь если по какому-бы ни было параметру участок будет признан непригодным для обустройства жилого дома, а равно и для проживания, то, скорее всего, в переводе категории будет отказано. После того как уполномоченный орган вынес решения, обычно уже по истечению двух месяцев, в течение двух недель заявителю направляется письмо с соответствующим ответом. Если орган принял положительное решение, то в письме заявитель получит акт о смене категории земли. В противном случае – письменный отказ с указанием причины.
Процедура
Принятие решения происходит в несколько этапов:
- Сначала необходимо подготовить все нужные документы для обращения. При этом если не происходило или не было полностью завершено оформление участка в собственность, необходимо закрыть этот вопрос ещё до обращения.
- Далее сдаются документы на рассмотрение. Это можно сделать посредством личного визита или по почте, заказным письмом с описанием вложения. Предпочтительнее первый вариант, так как чиновник просмотрит при приёме документы и у него могут возникнуть замечания по ходу дела.
- Затем в течение двух месяцев орган местного самоуправления примет своё решение. Оно может быть не только положительным, но и отрицательным. В последнем случае в обязательном порядке должны быть приведены причины отказа. Заявитель имеет законное право обжаловать их в суде, если он с ними не согласен.
- Наконец, происходят слушания. Их целью является узнать мнение соседей о том, согласны ли они с планируемыми изменениями. Если большинство из них согласны, то будет принято положительное решение и нужный вид разрешённого использования земли будет установлен для рассматриваемого участка.
Условия для перевода и порядок действий
Смена вида разрешенного использования может происходить по следующим сценариям:
- Со сменой категории земли.
- Простым изменением цели использования.
Заниматься геодезическими работами имеют право лица, имеющие сертификат кадастрового инженера. Стоимость услуг не зависит от того, в частную или государственную структуру вы обращаетесь, и составляет в среднем 5 тыс. руб.
Для приусадебных земель
распространяется действие градостроительного регламента
Запросив в земельном отделе местной администрации копию ПЗЗ территории, в границах которой находится интересующая вас земля, вы получите исчерпывающую информацию о ее функциональной зоне и сможете проанализировать наличие возможности смены ВРИ в упрощенном порядке.
Для присвоения приусадебному наделу вспомогательного или условно-разрешенного ВРИ «ИЖС» необходимо направить декларацию, уведомляющую о желании использовать участок в строительных целях, в Росреестр.
В качестве дополнительных документов ведомство потребует приложить:
- ПЗЗ территории. План может быть направлен в ведомство администрацией поселения в рамках межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
- Межевой план земли.
Внесение изменений в Госземкадастр, поданное в электронном виде, оплачивается в сумме 245 руб. При предоставлении сведений в «бумажном» варианте размер госпошлины составит 350 руб.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в отдельной статье.
Для полевых
Присвоение полевому участку вида разрешенного использования «ИЖС» сопряжено со сменой категории надела, причем оба действия производятся одновременно.
Если администрация, принявшая ходатайство, считает обоснованным ваше намерение о смене ВРИ земли, то направляет его в орган исполнительной власти области для принятия окончательного решения.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
- Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность.
- Доверенность, если ходатайство направляется не лично вами.
- Правоустанавливающие документы на землю.
- Ситуационный план надела.
- Выписка из ЕГРН.
Кадастровые выписки предоставляются за плату.
В зависимости от формы подачи заявления, сумма госпошлины может составлять:
- 300 руб. — услуга предоставляется в электронном виде.
- 750 руб. — выписка выдается в форме бумажного документа со всеми подписями и печатями.
Если полевой участок находится в непосредственной близости от границ населенных пунктов, Генплан поселения предусматривает возможность расширения черты поселка с включением в его состав близрасположенных сельхозземель, то ходатайство, как правило, удовлетворяется.
Подробнее об изменении категории земли читайте в статье.
Вопросы изменения категории земли являются достаточно сложными, поэтому стоит рассмотреть возможность поручения проведения процедуры юристу. Стоимость его услуг зависит от сложности каждого конкретного случая и составляет несколько десятков тысяч рублей.
Акт о переводе
Акт о переводе в 2020 году содержит следующие сведения:
- основания такого решения;
- доскональное описание участка;
- изначальная категория и целевое назначение участка;
- категорию, в которую земля преобразовалась.
Акт не ограничивается конкретным сроком. Он направляется заявителю в течение двух недель с момента принятия. Изменения считаются вступившими в силу с момента их госрегистрации в Росреестре. Переоформление правоустанавливающих документов на участок не потребуется.
Перед процедурой следует нужно учитывать, что дом можно построить и на землях ЛПХ, если они расположены в населенных пунктах, а перевод в ИЖС может быть затратным. В ответственной ситуации желательно заручиться помощью квалифицированного юриста в области земельного права.
Порядок перевода
Правила по переводу участков прописаны в статье под номером №172 Федерального Закона. И при этом абсолютно не имеет никакого значения, кто является собственником недвижимого объекта, регламент создан для всех: и для обычных граждан и государства, его должны придерживаться все без исключений.
Подготовка пакета документов
В первую очередь заинтересованное лицо должно подготовить документы и написать заявление. Пишется оно в произвольной форме, либо можно воспользоваться типовой формой, представленной ниже.
В заявлении необходимо прописать следующую информацию:
- Кадастровые сведения недвижимого объекта.
- Подтверждение полномочий обращаемого гражданина.
- Категория участка – указать действующую на данный момент.
- Пояснение причины перевода.
Загрузка…
Слишком долго?
Перезагрузить документ | Открыть в новой вкладке
Загрузка…
Слишком долго?
Перезагрузить документ | Открыть в новой вкладке
Если использовать уже готовую форму для заполнения, там нужно будет указать все запрашиваемые сведения. Чтобы не допустить ошибок, рекомендуется держать под рукой образец, и следовать ему.
Итак, список документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- Если интересы субъекта представляет иной человек, понадобится нотариально заверенная доверенность.
- Номер свидетельства ЕГРЮЛ – для юридического лица.
- Выписка из ЕГРН. Ее следует получить за 30 дней до подачи заявления. В ней прописываются все данные земельного участка.
- Результаты проведения экологической экспертизы, если это необходимо.
- Чек об оплате государственной пошлины, стоимость которой составляет не больше трехсот рублей.
Пакет документов может быть расширен, в зависимости от рассматриваемой ситуации. При возникновении любого рода вопросов всегда можно воспользоваться консультацией специалиста.
Куда обращаться
После того как заявление написано, документы подготовлены, можно обращаться с ними в уполномоченный орган, в зависимости от того, кто является собственником недвижимого имущества.
- Если участок принадлежит государству, решением подобных вопросов занимается Правительство.
- Субъект федерации должен обратиться к вышестоящему органу.
- Физические и юридические лица обращаются в местный административный орган.
Изучением дел рядовых субъектов занимается сельский\городской совет, то есть им необходимо обращаться вместе с документами и заявлением в местную администрацию.
После рассмотрения прошения, заинтересованному лицу предоставят акт об изменении категории участка и вида разрешенного пользования, либо он получит категорический отказ в проведении процедуры. Акт следует передать в росреестр (при положительном решении). Весь этот процесс длится порядка нескольких месяцев.
Как перевести
Перевод земельного участка из статуса ИЖС в коммерческую осуществляется в следующей последовательности:
- Для начала следует согласовать возможность перевода земельного участка с имеющегося статуса в другой. Для этого придется обратиться в отдел архитектуры и сделать соответствующий запрос. Нередко подобное запрещено. Одной из причин может стать ранее возведенное строение, на которое предварительно не было получено разрешение. В этом случае строение придется или снести, или «узаконить» — доказать права собственности через суд.
- Если предположительно участок можно перевести в иной статус, переходят на другой этап – сбор всех необходимых документов.
- Далее следует обязательное ходатайство на перевод с предоставлением кадастрового номера и паспорта участка статуса ИЖС.
- Теперь придется пройти соответствующие экспертизы – комиссия посетит участок и проведет проверку, где будут оценены состояние земельного участка и грунта на соответствие их с документами, наличие границ и правильное их определение, качество и соответствие со схемой разрешенного проекта возведенного строительства. Для этого из отдела местной администрации будут приглашены собственником – здесь участвуют разные отрасли, придется даже пройти проверку инспектора службы пожарной безопасности. Если на деле все соответствует документам, комиссия выдаст соответствующую разрешительную документацию.
- В зависимости от ситуации, возможно, придется пройти публичные слушания.
- На заключительном этапе при наличии всех подтверждающих документов собственник участка подает документы на регистрацию нового статуса.
Нередко собственники не соблюдают не только последовательность, но и правильность и точность составленной документации – эти ошибки могли быть допущены ранее.
К примеру, дом для проживания возведен вследствие полученного разрешения, но соответствующий ввод в эксплуатацию собственник не оформил. В таком случае можно получить отказ уже на этапе регистрации нового статуса.
Зачем нужно менять статус участка?
Полномочия собственников ЛПХ в отношении участка более ограничены, нежели у владельцев наделов ИЖС. Это влияет не только на использование земли, но и на её ценность. Ограничения, действующие на участок, делают его менее привлекательным в глазах потенциальных покупателей. Для собственника же такой участок превращается в лишние и нежелательные расходы по содержанию и уплате налогов.
Большинство отказывается от таких участков, и пытается поскорее продать его, даже очень дёшево. Но не стоит спешить. Ведь проведя лишь одну процедуру по смене статуса земли можно в разы увеличить цену на неё, а также позволить возвести там дом своей мечты. Но как это сделать?
Рекомендуем ознакомиться:
Документы для перевода земли из садоводства в ИЖС
ВРИ ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство допускается на землях населенных пунктов, где это разрешает действующий градостроительный регламент. На участках ИЖС разрешено строительство малоэтажного жилого дома (в пределах трех этажей), который не допускает раздел на квартиры и пригоден для проживания одной семьи. К данной постройке силами местной администрации должны быть проведены центральные коммуникации.
Также на участке ИЖС можно возвести не только капитальное строение для круглогодичного проживания, но и выращивать сельскохозяйственные культуры (плодовые, бахчевые, ягодные, декоративные и пр.), размещать гаражи и подсобные сооружения для содержания сельскохозяйственных животных.
Можно ли перевести ЛПХ в ИЖС и наоборот
Каждый владелец земли сельскохозяйственного назначения может придать ей другой статус, например «земли населённого пункта».
Именно о таком переводе необходимо позаботиться собственникам, желающим сделать из участка ЛПХ землю ИЖС.
Собственник, который хотел бы перевести участок в ИЖС должен придерживаться следующего алгоритма:
- Узнать о возможности перевода своего участка в уполномоченной за контроль в области землепользования инстанции (в зависимости от региона расположения ЗУ это может быть мэрия, департамент/комитет по земельным вопросам, администрация и пр.). Так, для изменения категории земли с сельскохозяйственной на иную она должна располагаться на границе с населенным пунктом, либо входить в план по перспективному развитию поселения. Если потенциальный шанс на изменение категории земли существует, можно приступать к сбору документов.
- Для смены категории земельного участка потребуется паспорт собственника и согласие других собственников данного участка или супруги на перевод, заверенное у нотариуса; правоустанавливающие документы, которые подтверждают законность эксплуатации земельного участка (договор купли-продажи, дарственная и пр.); выписка из ЕГРН, подтверждающая правовой статус собственника и содержащая его кадастровый паспорт.
- В администрации муниципального образования собственник пишет ходатайство, в котором содержится кадастровый номер земельного участка, актуальная (ЛПХ) и желаемая (ИЖС) категория земель; вид права на участок; причина, которая побудила инициировать процесс смены категории (строительство дома для постоянного проживания).
- В результате рассмотрения заявления собственника ему либо выдадут согласие и подготовят акт о переводе земель из ЛПХ в ИЖС, либо откажут с указанием официальной причины отклонения ходатайства.
Законом не запрещается и обратная процедура по переводу участка из ИЖС в ЛПХ. С таким запросом собственники обращаются достаточно редко, но возможность подобного изменения статуса земли у них есть.
Например, перевод в ЛПХ может понадобиться если собственники хотят снизить налоговую базу и уменьшить кадастровую стоимость благодаря такому переводу.
Алгоритм действий будет аналогичен тому, который проходят желающие перевести участки в ИЖС из ЛПХ. Для этого нужно подать ходатайство в местную администрацию и остается дождаться вердикта.