Земельный участок без межевания: возможности, ограничения и последствия

Особенности покупки участка без межевания

Покупка земли без межевания – это сделка, основанная на доверии к продавцу, а не к документам. Вполне может случиться так, что площадь будет отличаться от той, что заявлена в договоре

.На практике происходят ситуации, что площадь превышает цифры, указанные в свидетельстве . Без межевой работы в этом случае будет не обойтись.Если новый владелец захочет официально увеличить площадь участка, то придется обращаться в геодезическую компанию . На большой прирост к наделу надеяться не советуем.Инженеры могут дать заключение об увеличении площадь, но в пределах технических нормативов . А это совсем небольшие цифры.

Что будет если не проводить межевание

Если не предпринимать никаких мер, и оставить все как есть, это чревато следующими негативными моментами:

  • Участок нельзя передать наследникам, потому что у него нет четких границ. А если его придется делить между 2-3 членами семьи. Здесь вообще не понятно, кому какая должна достаться доля и как ее выделить в натуре.
  • Землю невозможно приватизировать.
  • Если межевые работы никогда не производились, соответственно, и кадастрового номера нет.
  • На территории нельзя строить новые капитальные объекты, не говоря уже о дальнейшем их узаконивании.
  • Отсутствие компенсационной выплаты в случае затопления или иных природных катаклизм.

Есть еще один момент: если собственник захочет оформить ипотеку под залог земельного участка, ему поступит автоматический отказ. Невозможно реализовать объект без документов, в случае образования задолженности перед финансовым учреждением.

Проводить межевание нужно в любом случае, даже если сейчас не хотите совершать никакие с ним сделки. Эта процедура позволит установить четкие границы территории, затем установить заборное ограждение, а дальше уже можно заниматься строительством нового дома и иных построек. Для проведения межа, необходимо пригласить кадастрового инженера.

Затраты на межевание земельного участка

Фиксированных тарифов на проведение процедуры межевания не существует.

На цену влияют следующие факторы:

  • регион, место, где находится ЗУ, ландшафт, площадь;
  • степень сложности геодезических работ, транспортные расходы;
  • наличие исходных правовых документов (план, землеустройство);
  • есть ли необходимость в геодезии ЗУ;
  • необходимость проводить согласование спорных вопросов с соседями;
  • субъект, который будет проводить процедуру регистрации в Росреестре (собственник или специалисты кадастровых центров).

Вопросами межевания занимаются лицензированные экспертные фирмы с соответствующим штатом специалистов (кадастровые инженеры, геодезисты).

В среднем стоимость процедуры оформления дачного надела варьируется от 5 до 8 – 10  тысяч рублей. Участок под ИЖС — 10 – 20 тысяч рублей. Выше стоимость для наделов более 10 гектаров, выделяемых под коммерческую недвижимость.

Возможность продажи дачного или садового участка без межевания

В отношении процедуры регистрации прав собственности на недвижимость, в том числе на земельные участки, не произошло никаких изменений. Продать свой дачный или садовый участок без межевания все еще можно.

Однако, есть некоторые затруднения, которые могут возникнуть:

  1. Определение границ при конфликтах с соседями. Межевание нужно провести в том случае, когда нет взаимопонимания с соседом по даче, где именно должна приходить граница между вашими участками.Усложняется ситуация в тех случаях, когда на чужой территории посажены деревья и кустарники, тем более — возведены постройки. Лучше всего решить вопрос путем взаимных уступок, объясняя соседу, что решать вопрос через суд не всегда лучше.Судебное решение может обязать дачника сносить постройки. К тому же судебные издержки и время, проведенное в различных инстанциях, зачастую не стоят 10-20 см земли. Поэтому можно предложить выкупить эти сантиметры, а потом вместе подписать акт согласования, чтобы больше не возвращаться к этому вопросу.
  2. Продать дачный участок без межевания можно, но с большим трудом. Грамотный покупатель понимает, что если до него не были определены границы, значит, можно ждать неприятного сюрприза. Поэтому рассматриваются варианты с четкими границами и полным комплектом кадастровых документов.Кроме того, есть категория покупателей, у которых нет времени на межевание. Они предпочитают переплатить, но не бегать по инстанциям.
  3. При объединении участков без процедуры межевания не обойтись.
  4. Законное оформление «прирезков» также потребует вызова кадастрового инженера.

Сообщив ситуацию, необходимо выяснить, какие документы нужны в этом случае. Если в списке отсутствует межевой план, то процедуру межевания можно не проводить.

Какие действия доступны с участком без межевания?

Можно ли продать земельный участок без межевания участка? Состоящий на кадастровом учёте участок, соответственно нормам Федерального закона о Государственном кадастре недвижимости (ГКН), от 24.07.07 г. № 221-ФЗ, допускается к ряду гражданско-правовых действий, независимо от наличия документации по проведению межевания.

В числе гражданских отношений, которые допускаются с таким наделом:

  • купля-продажа, мена, дарение;
  • передача по наследству;
  • сдача в аренду;
  • переоформление в собственность.

Столь широкий спектр процедур с участком допускается в силу положений Закона «о дачной амнистии», который упростил схему действий при постановке участков на учёт.

Этот документ имел актуальность до 2015 года.

В настоящее время продолжает применяться в некоторых регионах, на основании пролонгации путём принятия региональных или локальных актов.

В то же время, отдельные регионы упразднили действие «дачной амнистии» и требуют восстановления порядка в земельных массивах.

ВАЖНО! Независимо от позиции администрации населённого пункта, имущественная сделка с участком не прошедшим межевание, не должна встречать юридических препятствий.

Однако данные сделки имеют тенденции к риску, который полностью вменяется ответственности правообладателя.

Возможны ли сделки с землей без межевания в 2020 году

  • Полная независимость. Хозяин земли может ощутить себя по-настоящему хозяином, он сможет распоряжаться участком по своему усмотрению без разрешения совладельцев.
  • Защищенность. На отмежеванный участок земли никто не сможет покуситься.
  • Территория полностью защищена от чужих притязаний.
  • Узаконивание присвоенной территории. По закону, владелец участка может увеличить свою территорию на 10% за счет ничейной земли. Это не будет считаться самовольным захватом, а всего лишь уточнением границ и корректировкой площади участка. Правда, с увеличением размера участка увеличатся и расходы на его содержание – но это уже другая история.
  • Межевание бывает полезно провести для обеспечения собственной безопасности, например, если в населенном пункте начинается массовое строительство и отчуждение земли.
  • Без документов на руках гражданин не будете являться собственником земли, даже если прожил на ней множество лет. Не будет являться аргументом и дарение, наследование земли.

С 1 января 2018 года земли без межевания нельзя будет продавать

Согласование границ с соседними участками необходимо, если соседние участки ещё не прошли межевание. Узнать, как обстоят с ними дела можно с помощью Публичной кадастровой карты по методике, предложенной Владимиром Вороновым (см. выше). Если соседние участки ещё не прошли межевание, то необходимо подписать с их владельцами акт согласования границ.

Каждый второй владелец земельного надела на территории Свердловской области в любой момент может обнаружить, что часть земли, которую он привык считать своей, вдруг отошла к соседу. Это может произойти, если участок не прошёл процедуру межевания. Кроме того, с 1 января 2020 года земли без межевания нельзя будет продавать, дарить, завещать. Но тот, кто решил межевать свою собственность должен помнить, что незавершённая процедура «легализации» надела может обернуться потерей квадратных метров или даже нескольких соток своей земли.

Стоимость арпантажа и что на нее влияет

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает, что работы по межеванию земельных участков на безвозмездной для граждан основе проводятся исключительно в процессе осуществления комплексных кадастровых работ, выполнение которых заказал и оплатил муниципалитет.

Но в связи с нехваткой средств в муниципальных бюджетах кадастровые работы заказываются редко, а главное, в процессе их выполнения границы более мелких земельных участков могут быть определены не совсем точно.

Самостоятельно выполнить работы по межеванию земельного участка владелец не имеет права. Для выполнения межевых работ следует привлекать специализированную прошедшую лицензирование организацию.

При этом работы по межеванию специализированная геодезическая организация проводит на платной основе, и льготных категорий граждан не существует.

Государственные геодезические компании, выполняющие работы по межеванию земельных участков, устанавливают расценки, исходя из нормативов, утвержденных министерством экономического развития Российской Федерации.

Частные геодезические компании при установке расценок на услуги руководствуются исключительно финансовыми интересами компании.

На стоимость работ по межеванию земельного участка влияют следующие факторы:

  • в каком регионе располагается земельный участок;
  • категория земли, к который относится межуемый участок;
  • удаленность земельного участка от поселения и транспортной инфраструктуры;
  • площадь земельного участка;
  • сложность рельефа местности, на которой располагается земельный участок;
  • правовая история земельного участка.

 Как узнать, кому принадлежит земельный участок по кадастровому номеру?

Прежде чем заключить договор с конкретной геодезической фирмой на проведение работ по межеванию земельного участка, стоит обзвонить другие геодезические компании. Разница в расценках на проведения межевых работ иногда достигает несколько десятков раз.

Ниже приведены средние расценки на выполнение межевых работ:

ОбъектСтоимость
Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйстваОт 5 000 до 10 000 рублей
Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительстваОт 8 000 до 15 000 рублей
Земельный участок для коммерческих целейОт 15 000 до 20 000 рублей

С 1 января 2019 года земли без межевания нельзя будет продавать

Межевать можно только участки, уже стоящие на кадастровом учёте и имеющий кадастровый номер. Большинство частных земельных наделов (расположенных в сёлах, коттеджных посёлках, дачных товариществах и т.д.) уже состоят на кадастровом учёте, и соответственно информация о них имеется в ЕГРН. Тем не менее, ещё встречаются участки не поставленные на учёт. Владельцу такого «нелегального» земельного надела необходимо обратиться в офис МФЦ и подать заявление о постановке участка на учёт, как ранее учтённого. Либо заявление можно подать через портал госуслуг. К заявке необходимо приложить имеющиеся на участок бумаги. Узнать о том, стоит ли участок на кадастровом учёте можно с помощью Публичной кадастровой карты. Если у участка есть номер, значит, на учёте он стоит. Постановку объекта на кадастровый учёт можно провести одновременно с регистрацией права собственности на него.

Законодательная база

Все операции с недвижимостью закреплены в соответствующих нормативных актах. Не исключением являются и земельные участки.

Вопросы межевания и регистрации участков регламентируются следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон №136 регламентирует правила использования и оборота участков, а также другие земельные отношения.
  • Федеральный закон № 218 рассматривает порядок регистрации недвижимости и основные моменты по оформлению собственности.
  • Федеральный закон № 221 наиболее полно определяет процедуру кадастрового учета.

Вопросы межевания затрагивает каждый из законов. Но наиболее полно они освещены в рекомендациях Росземкадастра от 2003 года. Данный документ удобен, так как составлен в виде методического пособия. В нем излагается вся последовательность действий, которая позволяет в точности понять и провести процедуру.

Обязанность межевания участков закрепляется в законодательном акте «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости». Изменения внесены еще в 2020 году, а начали действовать только с января 2020 года. Эта поправка устанавливает невозможность регистрации права без проведения межевания территории.

Достоинства и недостатки постановки на учет без межевания


Постановка на учет без межевания – это существенная экономия времени и денег. Не придется обращаться в геодезическую компанию и платить за услуги инженера. Землей вы распоряжаться сможете, как захотите. Но вот границы не будут четко определены, значит, будет оставаться угроза целостности вашего участка.

Если ваша земля не поставлена на учет до 1998 года, вы можете поставить оформить по «дачной амнистии».

5 шагов для постановки на учет по «данной амнистии»:

  • Собрать доказательства, что вы владеет участком на законных основаниях.
  • Передать документы в кадастровую палату.
  • Получить кадастровый паспорт.
  • Уточнить данные о категории и виде использования земли.
  • Зарегистрировать право собственности в территориальном подразделении Росреестра.

Запрет на продажу и прочие манипуляции с землей без арпантажа

О том, что наличие проведенного межевания станет обязательным условием для проведения любых операций с земельными участками, было известно еще в декабре 2012 года.

Именно тогда было принято распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 года № 2236-р, которым утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Важно! Полный запрет на проведение операций с земельными участками, не прошедшими процедуру межевания, вступил в силу только в марте текущего года. И, как это ни удивительно, стал сюрпризом для многих владельцев земельных участков, которые просто не знали о необходимости провести межевание

Это привело к тому, что собственники земельных участков, не прошедших процедуру межевания, сохраняя право собственности, не могут полноценно распоряжаться собственными земельными участками.

Земельный участок, не прошедший процедуру межевания, не возможно будет продать или подарить. В случае возведения на таком земельном участке объектов недвижимого имущества, будет невозможно осуществить процедуру регистрации вновь возведенных объектов.

Как это ни удивительно, собственники земельных участков не спешили проводить работы по межеванию. Несмотря на то, что на проведение обязательной процедуры межевания отводилось более пяти лет, владельцы земли тянули до последнего, надеясь, что государство отменит запрет.

А многие даже и не знали о наличии такой нормы.

Внимание! Давайте подробно рассмотрим, какие действия собственник земельного участка, не прошедшего процедуру межевания, не сможет совершить:

  • продать земельный участок;
  • подарить земельный участок;
  • использовать земельный участок в качестве залогового обеспечения;
  • передать земельный участок по наследству независимо от того, будет ли это наследство по завещанию или по закону;
  • провести на земельном участке работы по возведению объектов недвижимого имущества;
  • сдать земельный участок в аренду.

Несмотря на серьезность введенных ограничений, собственники земельных участков по-прежнему не спешат проводить межевание.

По мнению сотрудников геодезических компаний, бум на работы по межеванию следует ожидать не ранее третьего квартала текущего года, когда уже значительное число владельцев земли столкнутся с введенными ограничениями и осознают необходимость проведения межевых работ.

Посмотрите видео. Межевание в 2018 году: 

Плюсы и минусы срочного межевания — стимулы для владельцев земли

На первый взгляд, межевание земли кажется быстрым и несложным процессом. Но отказ от этой процедуры сулит землевладельцу негативные последствия, вплоть до потери собственности. Кроме вышеупомянутых последствий, предусмотренных законом, существует большая вероятность лишиться имущества в ходе недобросовестных действий соседа. Например:

  • нередки случаи, когда соседи в ходе межевания захватывают часть граничащего участка, если последний не размежеван. Российской практике известны ситуации, в которых люди, владеющие по праву собственности участком, лишались половины его площади. Дабы обезопасить себя от посягательств на землю, необходимо провести межевание
  • большинство данных о границах участков, значащихся в кадастровых картах, устарели и неактуальны на сегодняшний день. Реальны ситуации в Московской области, когда владелец надела оставался без участка после проведения процедуры межевания соседями. Потому как новая карта местности, которая имеет юридическую силу, попросту не содержит сведения о данном конкретном участке. Это означает, что землевладелец лишается собственности навсегда
  • опасно приобретать участок, который не имеет межевого плана. Фактически, любой сосед сможет «подвинуть» границы надела, проведя межевание, и закон будет в таком случае на стороне недобросовестного соседа. Вернуть потерянную площадь участка не представляется возможным. Размер надела, указанный в правоустанавливающих документах, может отличаться от фактической площади. Или же участок может существовать только по документам, а фактически его площадь давно размежевана между соседями. Застраховаться от покупки «кота в мешке» можно, сделав межевой план
  • нередки случаи, когда собственник, не имея межевого плана, возвел строения на своем участке. А впоследствии выяснилось что, например, половина дома стоит на земле, принадлежащей третьему лицу. Выход из данной ситуации один — снос строения. Но кому захочется сносить новый дом, или баню, на постройку которых потрачено много средств и времени?

Межевание не является принудительной процедурой, оно проводится исключительно по воле изъявления собственника земельного участка. Но неправильно составленный межевой план или его отсутствие сулит владельцу приобретением проблем вместе с покупкой намежеванного участка:

  • невозможность распоряжаться собственностью, как следствие — потеря имущества
  • невозможность зарегистрировать и прописаться в доме, построенном на участке, границы которого юридически не определены
  • невозможность разделения или объединения участков
  • лишение либо фактическое уменьшение участка, ввиду проведения межевания соседями
  • «заборные войны» с соседями.

С каждым годом земля приобретает все большую ценность, а в центральных регионах, коими является Москва и Московская область, этот ресурс особо ценен. Межевание — это процесс, который, прежде всего, обеспечит сохранность земельного участка и капитала.

Благодаря большому опыту в сфере кадастровых работ, деятельность кадастровых инженеров ГКАИ Недкадастр отлажена до мельчайших деталей, поэтому от момента звонка клиента до получения конечного результата проходит всего несколько дней. Согласование с эксплуатационными службами осуществляется в самые короткие сроки. Наши геодезисты проводят межевание земельных участков по всей Московской области.

Что делать при увеличении размера надела?


можно разделить на 2 категории

  1. Которые не требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это исправление кадастровой ошибки и допустимое превышение надела.
  2. Которые требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это увеличение надела за счет смежных участков, находящихся в государственном владении, или во владении другого частного лица.

В любом из случаев увеличение площади надела не допускается, если таковое увеличение происходит за счет:

  • Земель общего пользования (например, дорог);
  • Участков, относящихся к другим категориям (например, основной участок лежит в землях населенных пунктов, а прирезанная часть – в землях сельхозназначения).

Без оформления земли в собственность

Исправление кадастровой ошибки подразумевает под собой уточнение границ земельного надела. Если будет выявлено, что кадастровая ошибка действительно имела место быть, то участок будет зарегистрирован в соответствии со вновь установленными границами независимо от того, насколько увеличилась его площадь.

Ситуация с допустимым превышением надела много сложнее. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года установил, что при проведении межевания площадь участка может быть увеличена в сравнении с той, которая была указана в изначальных кадастровых документах, но не более чем на определенную величину.

Этот же подпункт установил, что предельной величиной увеличения надела является закрепленный на законодательном уровне минимальный размер участка данного вида целевого использования.


размерИЖСне может быть менее 3 соток

Например, если изначально в документах была указана площадь надела под ИЖС в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 13 соток.

Тот же подпункт определил, что если минимальный размер участка для данного вида целевого использования не определен, то предел увеличения межуемого участка – 10% от исходного размера.

То есть, если изначально в документах была указана площадь участка в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 11 соток.

С оформлением

Если владелец надела приобрел у своего соседа смежный участок, он может объединить земли в один надел при условии, что получившийся ЗУ не будет превышать максимального размера ЗУ, установленного в регионе.

Пункт 2 статьи 39.28 ЗК РФ определил, что в случае, если собственник земли желает увеличить свой участок за счет земли, находящейся во владении государства, ему необходимо заключить соответствующее соглашение с представителями местной администрации, за что с него будет взята определенная плата.

По сути, чтобы узаконить необоснованное увеличение земельного надела, собственник участка должен приобрести часть земли либо у своего соседа, либо у государства.

Вам может быть интересно

Как добровольно установить отцовство?
Стать папой автоматически можно только тогда, когда состоишь с мамой ребенка в браке. Супруг матери ребенка считается отцом по определению. Но что, если на момент рождения мать не находилась в браке? Кто в таком случае будет считаться отцом? А никто – дело в том, что отцовство внебрачных детей автоматически не определяется и может быть установлено только в результате отдельной процедуры установления…

Права для иностранца: как заменить иностранное ВУ на российское?
И зачем это вообще делать?

Как прописаться по месту жительства?
Обзор всех способов одновременной выписки и прописки по новому адресу

N 44-ФЗ ст 96. Обеспечение исполнения контракта
1. Заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта. 2. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта…

«Фантомная» стоимость недвижимости
и что с ней можно сделать

Какие налоги не платят пенсионеры?
Налоговые льготы для пенсионеров и порядок их оформления в 2019 году.

Возможные причины приостановки

Сама по себе приостановка межевания означает временный отказ в установлении границ земельного участка и формировании межевого плана.

В связи с этим, основаниями для такого действия со стороны инженера, ответственного за выполнение работ на основании заключенного договора, становятся факторы, которые в течение определенного времени можно устранить.

Причины могут быть следующими:

  • Если заявление подано лицом, какое не является собственником участка и, кроме того, не обладает правами пользователя, которым допускается подавать такие документы;
  • Если заявление было предоставлено лицом, не имеющим полномочия на такие действия;
  • Если отмечаются различия между заявляемыми правами лица, который обратился для установления границ и теми, которые содержатся в обще базе данных РФ;
  • Если список предоставленной документации является неполным относительно конкретной ситуации относительно межевания земельного участка;
  • Если данные, предоставленные в документации, являются недостоверными или содержат сведения, реальность которых вызывает сомнения. После того, как заявитель изменит их или подтвердит действительность, межевание возможно к осуществлению и участок ставят на кадастровый учет;
  • Если та сделка или действие, на основании которого у собственника присутствует право собственности, признана недействительной. В такой ситуации регистрация будет приостановлена до момента разъяснения по такому факту.

Основания для приостановления межевания регламентируются 218-ФЗ от 13.07.2015 с редакциями, датированными 2016 годом «О государственном кадастре недвижимости», который кроме таких причин содержит целый перечень факторов, определяющий причину временного прекращения процедуры установления границ.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий