История развития межевания в России и основные положения

Для чего нужно проводить межевание

  1. При установлении границ участка. Некоторые земельные участки состоят на кадастровом учете без определенных границы. В этом случае на кадастровой карте границы участка не отображаются. Чтобы идентифицировать участок как вещь, границы нужно обязательно устанавливать — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    Как установить границы земельного участка

  2. При изменении/переводе ВРИ. Чтобы изменить ВРИ на другой, у земельного участка должны быть установлены границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.

    Перевод/изменение ВРИ земельного участка

  3. При оформлении участка в собственность. В некоторых случаях для выкупа участка и дальнейшего оформления в собственность требуется установить его границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.

    Как оформить земельный участок в собственность

  4. При разделении участка на два и более. Кадастровый инженер оформит межевой план, где старый участок прекратит свое существование, а по его границам появятся два или несколько новых.

    Как разделить земельный участок на два и более

  5. При объединении двух и более участков в один. Здесь все наоборот. Будет межевой план, где земельные участки прекратят свое существование, а по их границам появится один новый.

    Как объединить два и более участков в один

  6. При перераспределении земель. Это когда к одному участку нужно присоединить часть соседнего участка. Именно часть, а не весь соседний участок. Например, владелец участка хочет выкупить часть участка у своего соседа. Если соседняя земля является муниципальной, то выкупать нужно у районной администрации. Будет межевой план, где два старых земельных участка прекратят свое существование, а на их месте два новых — с новыми границами и площадью.

    Как выкупить часть земельного участка у соседей

  7. При появлении споров с соседями. Например, собственник заказал межевание, чтобы установить границы. Выяснилось, что границы по документам не соответствуют границам по факту — часть его участка находятся на соседнем участке. Собственник начинает двигать забор, поэтому возникает спор с соседями. Здесь уже границы согласовываются мирным путем или чаще всего бывает, через суд.
  8. При образовании нового участка. Например, гражданин захотел выкупить или взять в аренду бесхозную землю. Кадастровый инженер устанавливает границы определенного куска земли (участка) и составляет на него межевой план.

Согласование

После того, как проект составлен, чтобы его окончательно утвердить, необходимо соблюсти обязательную процедуру – согласование границ всеми лицами или организациями, чьи права или собственность могут быть затронуты в ходе неверно установленных межей.

Рассылка извещений о необходимости согласования

Если установление границ будет относиться к наделу, находящемуся в долевой собственности, то каждому собственнику или пользователю такой отдельной части направляется извещение о месте проведения общего собрания или же осуществляется публикация в средствах массовой информации.

Извещение в общем содержит в себе следующие данные:

  • Сведения о том, кто выступает непосредственным заказчиком выполнения работ;
  • Данные об инженере, который выполнил проект межевания и контактные данные, указывающие, каким образом можно с ним связаться;
  • Номер и адрес участка (или нескольких участков), которые подлежат межеванию или будут являться основой для образования нескольких отдельных наделов;
  • Информация о том, каким образом можно ознакомиться с составленным проектом;
  • Адрес, по которому можно отдельно отправить дополнения или изменения к составленному проекту.

В случае, если межевание будет осуществляться только относительно одного участка, то извещения пересылаются всем собственникам смежных наделов, при этом воспользоваться можно следующими способами отправки:

  • Посредством личного вручения извещения каждому из соседей под расписку;
  • Заказным письмом;
  • Электронной почтой;
  • Уведомлением в СМИ, в том случае, если установить местонахождение владельца смежного участка не представляется возможным.

Ознакомление с документацией

Процесс ознакомления с проектом осуществляется на общем собрании, которое проводит инженер, непосредственно составивший документ.

В процессе такого собрания озвучивается то, каким образом будет проходить граница и при необходимости разъясняются те моменты, которые не понятны кому-либо из присутствующих на собрании.

Любой из присутствующих имеет право выразить свое несогласие с определенными границами и не ставить свою подпись в знак согласия с проведенной процедурой межевания.

Оформление возражений


такой факт должен быть зафиксирован инженером

При оформлении возражения отражается его суть, лицо, какое выразило несогласие, также к проекту обязательно прикладываются документы, на основании которых имеется право согласовывать границы и возражать относительно установленных меж.

Внесение изменений

В течение 30 дней с момента проведения собрания все подаваемые возражения и замечания, если они имеют под собой основания, могут учитываться и в проект плана вносятся поправки.

Федеральные архивы. Российский государственный архив древних актов

Адрес архива: 119817, Москва, ул. Большая Пироговская, 17Страница на сайте “Архивы России”: http://www.rusarchives.ru/federal/rgada/index.shtml

Российский государственный архив древних актов (РГАДА) – один из федеральных архивов, который хранит наиболее древние документы по истории России (всего в архиве хранится около 3,3. миллионов дел).

РГАДА сложился на базе документов пяти дореволюционных архивов:

Московского архива Министерства юстиции (МАМЮ), созданного в 1852 г. и хранившего фонды приказов, коллегий XVIII в. и местных учреждений;
Московского главного архива Министерства иностранных дел (МГАМИД), созданный в 1724 г. и хранивший документы Посольского приказа, ранее бывшие частью московского царского и великокняжеского архива;
Государственного архива МИД (Государственного архива Российской империи), созданного в 1801 г

для хранения дел особой важности;
Московского отделения Общего архива Министерства императорского двора (Московский дворцовый архив), восходящего к архиву Оружейной палаты и хранящего дела дворцовых учреждений XVI – начала XX вв.
Архива Межевой канцелярии, хранящего документы межеваний XVIII – XIX вв.

В 1925 г. эти архивы были слиты в Древлехранилище Московского отделения Центрального исторического архива РСФСР. К ним были присоединены также материалы церковных, монастырских и родовых архивов. В 1931 г. Древлехранилище было преобразовано в Государственный архив феодально-крепостнической эпохи (ГАФКЭ). В 1941 г. ГАФКЭ был переименован в Центральный государственный архив древних актов (ЦГАДА), с 1992 г. он получил наименование Российский государственный архив древних актов (РГАДА).

В основном документы архива охватывают период до конца XVIII в., однако имеется ряд фондов более позднего периода.

Рассмотрим кратко основные фонды РГАДА, которые могут использоваться в генеалогических исследованиях:

1) Документы московских приказов XVI – XVII вв., из которых наиболее важны для генеалогических исследований документы следующих учреждений:

  • Поместный приказ (ф. 1209), содержащий писцовые, переписные, дозорные, межевые и другие книги – основной источник по генеалогии тяглого населения XVII в. Писцовые книги можно найти также в составе фонда 137 «Боярские и городовые книги».
  • Разрядный приказ (ф. 210) – документы о служилых людях Московского государства XVI – XVII вв.
  • Сибирский приказ (ф. 214) – документы о жителях Сибири (в т.ч. и разного рода переписи).
  • Малороссийский приказ (ф. 229) – документы об украинских казаках и других категориях населения. Материалы по истории Украины содержатся также в фонде 124 «Малороссийские дела».

О других важных документов, находящихся на хранении в РГАДА, я расскажу в следующий раз.

Архивы

Выберите месяц Март 2021  (21) Февраль 2021  (22) Январь 2021  (29) Декабрь 2020  (29) Ноябрь 2020  (41) Октябрь 2020  (48) Сентябрь 2020  (33) Август 2020  (33) Июль 2020  (31) Июнь 2020  (35) Май 2020  (23) Апрель 2020  (86) Март 2020  (78) Февраль 2020  (25) Январь 2020  (45) Декабрь 2019  (56) Ноябрь 2019  (63) Октябрь 2019  (62) Сентябрь 2019  (68) Август 2019  (55) Июль 2019  (55) Июнь 2019  (56) Май 2019  (98) Апрель 2019  (89) Март 2019  (55) Февраль 2019  (49) Январь 2019  (72) Декабрь 2018  (77) Ноябрь 2018  (96) Октябрь 2018  (134) Сентябрь 2018  (115) Август 2018  (75) Июль 2018  (85) Июнь 2018  (81) Май 2018  (129) Апрель 2018  (117) Март 2018  (87) Февраль 2018  (52) Январь 2018  (113) Декабрь 2017  (83) Ноябрь 2017  (118) Октябрь 2017  (111) Сентябрь 2017  (89) Август 2017  (86) Июль 2017  (107) Июнь 2017  (147) Май 2017  (169) Апрель 2017  (192) Март 2017  (147) Февраль 2017  (83) Январь 2017  (71) Декабрь 2016  (83) Ноябрь 2016  (131) Октябрь 2016  (165) Сентябрь 2016  (147) Август 2016  (99) Июль 2016  (134) Июнь 2016  (116) Май 2016  (221) Апрель 2016  (238) Март 2016  (175) Февраль 2016  (134) Январь 2016  (156) Декабрь 2015  (200) Ноябрь 2015  (238) Октябрь 2015  (200) Сентябрь 2015  (162) Август 2015  (207) Июль 2015  (161) Июнь 2015  (242) Май 2015  (323) Апрель 2015  (354) Март 2015  (260) Февраль 2015  (210) Январь 2015  (207) Декабрь 2014  (192) Ноябрь 2014  (301) Октябрь 2014  (263) Сентябрь 2014  (260) Август 2014  (209) Июль 2014  (207) Июнь 2014  (265) Май 2014  (361) Апрель 2014  (339) Март 2014  (267) Февраль 2014  (174) Январь 2014  (204) Декабрь 2013  (186) Ноябрь 2013  (298) Октябрь 2013  (272) Сентябрь 2013  (236) Август 2013  (244) Июль 2013  (274) Июнь 2013  (246) Май 2013  (415) Апрель 2013  (320) Март 2013  (220) Февраль 2013  (169) Январь 2013  (229) Декабрь 2012  (246) Ноябрь 2012  (337) Октябрь 2012  (381) Сентябрь 2012  (311) Август 2012  (250) Июль 2012  (228) Июнь 2012  (314) Май 2012  (411) Апрель 2012  (305) Март 2012  (227) Февраль 2012  (188) Январь 2012  (216) Декабрь 2011  (219) Ноябрь 2011  (318) Октябрь 2011  (329) Сентябрь 2011  (387) Август 2011  (311) Июль 2011  (242) Июнь 2011  (295) Май 2011  (458) Апрель 2011  (452) Март 2011  (303) Февраль 2011  (339) Январь 2011  (327) Декабрь 2010  (318) Ноябрь 2010  (429) Октябрь 2010  (481) Сентябрь 2010  (515) Август 2010  (456) Июль 2010  (399) Июнь 2010  (481) Май 2010  (657) Апрель 2010  (714) Март 2010  (562) Февраль 2010  (473) Январь 2010  (443) Декабрь 2009  (504) Ноябрь 2009  (552) Октябрь 2009  (614) Сентябрь 2009  (644) Август 2009  (592) Июль 2009  (569) Июнь 2009  (548) Май 2009  (713) Апрель 2009  (743) Март 2009  (757) Февраль 2009  (670) Январь 2009  (709) Декабрь 2008  (616) Ноябрь 2008  (711) Октябрь 2008  (666) Сентябрь 2008  (510) Август 2008  (529) Июль 2008  (465) Июнь 2008  (511) Май 2008  (478) Апрель 2008  (569) Март 2008  (433) Февраль 2008  (303) Январь 2008  (493) Декабрь 2007  (540) Ноябрь 2007  (521) Октябрь 2007  (587) Сентябрь 2007  (658) Август 2007  (511) Июль 2007  (357) Июнь 2007  (313) Май 2007  (225) Апрель 2007  (148) Март 2007  (64) Февраль 2007  (28) Январь 2007  (40) Декабрь 2006  (13) Ноябрь 2006  (7)

Что делать при уменьшении площади


возможно в двух случаях

  1. При исправлении кадастровой ошибки. Причем согласно Приказу Минэкономразвития № 943 от 2015 года инициатива об исправлении кадастровой ошибки может исходить не только от собственника надела, но и от Росреестра.
  2. При появлении притязания соседей, проводивших межевание, по результатам которого граница их участка проходит по смежному наделу.

В любом из указанных случаев у владельца участка есть 2 способа решения проблемы:

  1. Согласиться с уменьшением земли и подписать акт согласования границ.
  2. Не согласиться с уменьшением и заказать уточнение границ земельного надела.

Этапы работ

Сколько времени занимает межевание? Если для специалиста сроки проведения межевания ограничены временем осуществления измерительных работ и оформления планов участка, то для владельца надела данный срок гораздо длительнее.

С позиции собственника вся процедура состоит из следующих этапов:

  1. Сбор необходимых документов занимает от одного до двух месяцев.
  2. Поиск специалиста и составление с ним договора займёт не более одного дня.
  3. Специалист по общему правилу не позднее двух недель со дня составления соглашения выезжает на место расположения участка и осуществляет измерительные работы.
  4. Оформление плана межевания вплоть до передачи его заказчику также занимает около двух недель.
  5. При необходимости нужно согласовать межевание с соседями, что также занимает определённое время.

Таким образом, для тех, кто делают межевание, не всегда можно предугадать, сколько времени занимает осуществление межевания того или иного участка. Но выполнение задачи специалистом можно ускорить, включив соответствующее условие в соглашение. Разумеется, за скорость осуществления работ нужно будет доплатить.

Оформление и проверка результатов

Межевание земельного участка обычно длится от 1 до 5 дней. В случае, если сведения о границах смежного участка отсутствуют в Росреестре, требуется акт согласования – документ, подтверждающий, что у владельца смежного надела нет претензий к результатам межевания.

При составлении акта нужно соблюсти правила:

  • акт оформляется на обратной стороне межевого плана;
  • в документ вписывают реквизиты каждого заинтересованного лица (Ф. И. О., данные документа о праве собственности);
  • акт подписывают лично владельцы соседних земель;
  • все возражения вписываются в документ.

Сам документ содержит информацию:

  • площадь участка;
  • кадастровый номер надела;
  • реквизиты и кадастровые номера смежных наделов;
  • для соседей: способ извещения, их подписи и дата.

Акт заверяется печатью кадастрового инженера и подписями его и владельца участка – заказчика.

Пример оформленного акта согласования:

На основании результатов межевания участка инженер делает для заказчика межевой план. Он может быть оформлен в электронном виде, удостоверенном цифровой подписью специалиста, проводившего работу. Или выдан в бумажном виде, в этом случае он должен быть оформлен в виде брошюры с нумерованными листами.

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учёт и/или установления границ участка. Он состоит из графической и текстовой части. В нём обобщены результаты измерений, акты согласования спорных вопросов и сведения для внесения в кадастр.

Документ содержит информацию:

  • исходные данные;
  • сведения, полученные после замеров местности;
  • данные о вновь создаваемых или изменённых землях;
  • схематичное расположение наделов;
  • чертёж земельного участка и его частей;
  • геодезическая схема построек;
  • приложения: копия справки об отсутствии возражений, копия извещения в СМИ.

На плане можно увидеть границы своего надела, сформированные после межевания участка.

Получив документы, заказчик должен проверить отражённые там данные. Если он согласен с ними, то вместе с исполнителем он подписывает акт выполненных работ. Полученные документы нужно направить в Росреестр для оформления. Чаще всего от подписания договора до выдачи готовых документов проходит 2 недели.

Результатом межевания является установление границ участка и внесение сведений о границах в ЕГРН. Чтобы увидеть результат межевания земли после внесения результатов межевания в ЕГРН, достаточно ввести кадастровый номер участка на публичной кадастровой карте.

Требования к разработке документа в соответствии с приказом №388

В соответствии с приказом Минэкономразвития №388 с текущими дополнениями, разработка проекта должна осуществляться с учетом следующих требований:

  • Оформление осуществляется на бумажном носителе как минимум в двух экземплярах. Если заказчик изъявляет желание, предоставление выполняется также и в электронной форме;
  • Проставление печати инженера на титульном листе проекта;
  • Оформление осуществляется посредством средств компьютерной графики. При внесении данных от руки информация должна отображаться отчетливо, не допуская двоякого прочтения или толкования;
  • Все имеющиеся исправления или дополнения заверяются подписью;
  • Все числовые данные должны записываться исключительно арабскими цифрами;
  • Все листы проекта межевого плана должны быть пронумерованы;
  • Составление проекта должно осуществляться исключительно на основании или кадастровой выписки о наделе или плана территории, где расположен участок;
  • Все возражения, которые имели место относительно составленного проекта, должны в обязательном порядке быть включены в состав межевого плана;
  • При отсутствии возражений относительно установленных границ в оформляемое заключение по составленному проекту кадастровым инженером включается такой факт.

Специальная процедура


определить границы частным участкам, устранить недостатки генерального межевания

Осенью 1806 года были созданы правила о Специальном размежевании генеральных дач через уездных землемеров.

На основании этих правил, губернские и уездные землемеры способствовали размежеванию дач Гениального межевания.

Специальное межевание происходило довольно медленно, поскольку осуществлялось на основании частной инициативы уездных землемеров. В связи с этим в 1835 году правительство пришло к выводу, что инициатива осуществления мероприятий по установлению точных границ обязана перейти в руки государства.

Кто делает технический проект?

В таком документе специалист указывает кроме непосредственных обоснований необходимости проведения работ еще и сметную стоимость осуществления межевания, требуемые действия, которые в общем потребуется делать, материалы, которые будут для этого необходимы, а также сроки (с учетом особенностей конкретного участка или нескольких наделов), в какие границы будут установлены и утверждены.

Составлением технического проекта межевания могут заниматься следующие организации:

  • Отдел межевания БТИ – государственная организация, имеющая в своем штате специалистов с соответствующей степенью квалификации. Обращение осуществляется на общих основаниях, при этом стоимость работ установлена федеральным и региональным законодательством и заключается во внесении определенного размера государственных пошлин;
  • Геодезические организации. В штат таких компаний также входят инженеры, уполномоченные на проведение работ как по непосредственному межеванию территорий, так и по составлению технических планов.

Любой кадастровый инженер должен в обязательном порядке иметь квалификационный аттестат, наличие которого можно проверить на официальном сайте Росреестра.

При заказе такого рода услуг лицу без наличия такого аттестата (даже если он присутствовал, но был отозван) не даст возможности получить межевой план, имеющий юридическую силу.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий