Какие бывают сроки у договора аренды земельного участка и что делать при его истечении?

1. Аренда земельного участка, находящегося в государственной собственности: возможно ли её продлить и кто имеет на это право?

С 01.03.2015 было отменено преимущественное право арендатора на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов, ранее предусмотренное Земельным кодексом РФ. В связи с чем, и возникает в настоящее время вопрос: как продлить договор аренды земельного участка, заключенный с администрацией?

Сразу уточним один момент: продление аренды государственного земельного участка предполагает заключение нового договора аренды без проведения торгов. Иными словами, продление аренды — это не пролонгация имеющегося договора аренды, а заключение нового договора без участия в аукционе.

Заключение с органами государственной власти, муниципалитетами дополнительных соглашений к договорам аренды государственных земельных участков об изменении (продлении) срока аренды, действующим земельным законодательством не предусмотрено.

Кто имеет право на продление аренды?

Исходя из анализа норм Земельного кодекса РФ, можно выделить 3 случая, когда возможно продлить аренду земельного участка без аукциона.

Сделать это могут следующие лица:

Таким образом, возможность продления арендных отношений (путем заключения нового договора аренды) зависит от того, как был предоставлен земельный участок в аренду: на торгах или без проведения торгов, а также от особых условий, определенных Земельным кодексом РФ.

Если же земельный участок был предоставлен Вам на торгах и Вы не входите в перечисленный выше круг лиц, то продлить договор аренды земельного участка с администрацией нельзя. По окончанию срока такого договора аренды, Вы можете снова стать арендатором земельного участка только в следующих случаях:

• если к моменту окончания срока аренды появятся предусмотренные законом основания получить земельный участок в аренду без торгов (например, Вы станете  собственником здания, сооружения, расположенных на данном участке)
• если примете участие в процедуре новых торгов в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, и станете победителем аукциона.

Теперь рассмотрим подробнее случаи, когда возможно продлить аренду земельного участка без аукциона.

Законодательство

Прежде чем ответить на вопрос о том, как составить сам текст договора и какие положения в него необходимо включить, следует выяснить, что говорит об аренде закон.

Так, статья 22 Земельного Кодекса РФ говорит, что одним из вариантов получения права использования того или иного земельного участка может стать заключение договора аренды с собственником этого ресурса или с представителями государства, имеющими право распоряжения им.

При этом, стать арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности, может как юридическое лицо, так и физическое.

Кроме того, принадлежность к гражданству Российской Федерации также не является обязательной для потенциального арендатора — им может стать и иностранец, и лицо без гражданства.

Однако, при составлении договора аренды следует помнить о том, что есть определенная категория государственных земель, в отношении которых оформление такого соглашения невозможно, не нарушая закон. К таким категориям будут относиться:

• Любые несвободные земли, на использование которых уже составлено соответствующее соглашение с другим арендатором;
• Земли национальных парков, заповедников и заказников (из-за их статуса природоохранной территории нахождение их в использовании у иного субъекта, кроме государства, запрещено);
• Те территории, на которых расположены объекты, отвечающие за безопасность государства (например, военные части Министерства Обороны, подразделения Федеральной службы безопасности и т.д.);
• Земельные участки, расположенные в закрытых административно-территориальных образованиях и районах (военные городки закрытого типа, режимные территории, например, научные городки и т.д.);
• Земли, на которых или вблизи которых осуществляется деятельность, связанная с использованием атомной энергии, а также перерабатываются, хранятся или утилизируются различные радиоактивные отходы;
• Приграничные территории, если на них расположены учреждения или отдельно стоящие комплексы оборудования, предназначенные для охраны непосредственно границы государства, а также для обеспечения лучшей работы сотрудников пограничной службы.

В том случае, если по отношению к этим категориям земель соглашение об аренде было заключено, оно будет признано недействительным и расторгнуто, а стороны, подписавшие его, будут привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.

Порядок

Если у одного из контрагентов возникают претензии, являющиеся основаниями для расторжения договора, то он должен сформулировать их в письменном виде и отправить другой стороне.

Передача может пройти как лично в руки, так и по почте. В этом уведомлении указываются личные данные отправителя и получателя, данные о договоре, указание на факторы и претензии, являющиеся основанием расторжения.

Получатель претензии (арендующий) может подписать согласие с предложенными условиями, выразить несогласие с ними, а может не давать никакого ответа. В первом случае стороны заключают соглашение о расторжении договора.

Соглашение обязательно включает в себя следующие реквизиты:

• Данные контрагентов;
• Данные о договоре, в том числе место и дата заключения.
• Дата, с которой стороны обязуются считать договор расторгнутым;
• Ссылка на положение договора, предусматривающее его расторжение, а также ссылки на регламентирующие этот процесс законы;
• Условия расторжения, обязательства сторон после его свершения (если имеются);
• Данные о возмещении материального ущерба и компенсации затрат (если таковые были), а также об отсутствии иных финансовых претензий;
• Подписи контрагентов и их паспортные данные (данные юридического лица).

Скачать образец соглашения о расторжении договора аренды земельного участка можно здесь. 

Соглашение нотариально заверяется. После его заключения оформляется акт сдачи-приемки участка, где сверяется состояние имущества перед началом срока аренды и после его истечения.

Если получатель уведомления выражает письменный отказ от его условий или не дает ответа в течение 30 дней, отправитель получает право обратиться в суд.

Для этого составляется исковое заявление о расторжении договора аренды земельного участка, отправляемое в районный суд по адресу ответчика.

Оно должно содержать:

• Наименование судебной инстанции;
• Паспортные данные истца и личные данные ответчика;
• Предмет иска, то есть требование о расторжении договора в соответствии с теми или иными условиями;
• Доказательства, подтверждающие наличие этих условий;
• Ссылки на законы, обосновывающие правомерность иска;
• Подробные данные об арендуемом участке;
• Требования о возмещении убытков (если имеются);
• Перечень прилагаемых документов;
• Дата составления и подпись истца.

Скачать образец искового заявления о расторжении договора аренды можно здесь.

К заявлению прикладываются копии договора аренды, документы, подтверждающие позицию истца, бланк уведомления о расторжении договора аренды с отказом ответчика или доказательство просрочки ответа на него, квитанция об оплате пошлины.

Заявление рассматривается в срок не более двух месяцев.

Различие между подачей иска со стороны арендодателя и подачей заявления со стороны арендатора заключается в указании оснований для расторжения договора и в прикладываемых документах.

Контрагентам выдается выписка о судебном постановлении, само постановление начинает действовать через 10 дней после принятия, через это же время договор признается официально расторгнутым. В этот срок можно апеллировать к высшим инстанциям с требованием пересмотра дела.

Оформление дарственной на долю в квартире не является сложной процедурой.

Некоторые банки обязывают своих клиентов оформлять страховку жизни при ипотеке. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Вы взяли в аренду участок на 49 лет, а теперь хотите оформить его в собственность?Пошаговый алгоритм есть здесь.

Порядок оформления

Земельные участки предоставляют в аренду городская администрация, поселковый совет.

Оформление найма земли на длительный срок возможно несколькими способами:

• проведение торгов;
• обращение претендента на участок к местной власти;
• заключение сделки без аукциона.

Долгосрочная аренда возможна при соблюдении условий:

• надел не должен быть в собственности другого человека;
• бесхозных объектов на участке не должно быть;
• общие коммуникационные сети не должны проходить по арендуемой территории.

Требования распространяются на участки, которые не входят в резерв государства. Заключение соглашения возможно и без торгов.

В упрощенном порядке оформить аренду могут льготные категории граждан — те, которые считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, многодетные семьи и инвалиды. Им территорию предоставляют бесплатно либо по сниженной цене. По упрощенной схеме арендуется земля, не имеющая кадастрового номера.

Алгоритм действий:

1. Составление схемы выбранного участка.
2. Посещение муниципального центра, подача схемы и заявления.
3. Ожидание решения (около 1 месяца).
4. Получение постановления (при одобрении заявки).
5. Сдача документов в администрацию и заключение договора.
6. Регистрация его в Росреестре.

Если человек намерен приобрести территорию для строительных работ, он обращается в администрацию с заявлением.

Необходимые документы

Если сторонами сделки выступают физические лица, договор долгосрочного найма заключается на основании их паспортов. Арендатор вправе запросить у арендодателя правоустанавливающие бумаги на участок, выписку ЕГРН.

Если одним из участников является юридическое лицо, подготавливаются:

• свидетельство о взятии на учет в налоговую службу;
• ИНН;
• копия устава;
• выписка ЕГРЮЛ.

Также на арендуемую территорию понадобится кадастровый паспорт.

Арендуя участок у государства, оформляется заявление с просьбой предоставить территорию. Чтобы сделка стала законной, соглашение необходимо зарегистрировать.

В Росреестр подаются:

• паспорта участников;
• учредительная или регистрационная документация (для юрлиц);
• договор найма (в трех экземплярах);
• разрешение муниципальной власти;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• кадастровый и межевой планы;
• квитанция об оплате пошлины.

Продление срока договора

Соглашения могут быть краткосрочным или долгосрочным. Сроки, на которые допускается их заключать, определены статьей 39.8 ЗК РФ. Краткосрочные конвенции подписываются не более, чем на пять лет. Они необходимы в случаях, когда требуется:

• благоустроить территорию;
• оборудовать стоянку или парковку для автотранспорта;
• возвести временное сооружение;
• реконструировать или построить какой-либо недвижимый объект.

Долгосрочные сделки заключаются на срок от 5 до 49 лет. Они необходимы, если:

• арендатор в дальнейшем планирует выкупить надел в собственность;
• предполагается длительная эксплуатация недвижимых объектов или промышленных зон;
• пользователь планирует развести на участке фермерское или личное подсобное хозяйство.

Процедура продления договора аренды земельного участка зависит от его срока. Если действие конвенции пролонгируется на период, превышающий один год, ее необходимо зарегистрировать в Федеральном Управлении государственного регистрационного центра (ФУГРЦ). Зарегистрировать документ должен владелец участка. Арендатор либо иное уполномоченное лицо имеют право зарегистрировать документ только при наличии соответствующей доверенности от собственника надела, заверенной в нотариальной конторе. Процесс занимает тридцать дней. Для регистрации потребуется оплатить государственную пошлину, заполнить стандартное заявление и представить следующие документы:

• оригинал и копию договора;
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личности сторон;
• выписку из кадастрового паспорта на землю;
• копию кадастрового плана участка.

Только после того, как состоится регистрация, сделка будет считаться законной.

По окончании действия соглашения стороны (как частные лица, так и муниципалитет) теряют право на его продление. В данном случае необходимо подписать новый документ и при необходимости зарегистрировать его в ФУГРЦ.

Владелец земли, желающий перезаключить сделку с действующим пользователем, должен уведомить об этом последнего письменно. После получения уведомления от собственника, арендатор должен перезаключить и зарегистрировать договор в установленное время (на следующий день после того, как истечет срок аренды).

Гражданин, пользующийся землей, также имеет право заблаговременно уведомить ее владельца о своем желании продлить конвенцию. Если же гражданин, подписавший соглашение, сменил место жительства или скончался, сделку необходимо перезаключить в обязательном порядке. Для этого следует обратиться в административные органы с заявлением и паспортом (либо иным документом, удостоверяющим личность). Если одной из сторон является частное лицо, собственника следует уведомить в течение месяца, а в документе зафиксировать данные по новому арендатору.

Прекращение действия договора аренды земельного участка в судебном порядке

Договор аренды земельного участка может быть прекращен в судебном и во внесудебном порядке.

Прекращение договора через суд по требованию арендатора

Согласно положениям ст. 620 ГК РФ, по требованию арендатора, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

• арендодатель земли не обеспечивает использование недвижимого имущества арендатору и создает препятствия для использования имущества в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
• недвижимость, переданная через аренду имеет препятствие на пути осуществления его использования, которые не были определены арендодателем в договоре, не ранее известно, арендатором, и не обнаружили
• в ходе проверки, арендатор имущества, или проверки его исправности во время заключения договора;
• арендодатель не считает себя ответственным за значительное преобразование имущества по договору аренды в установленное время, и при
• отсутствие в течение разумного времени;
• субъекты должны затем проверить модель в отношении их собственных, конкретных точек зрения и целей;
• недвижимость по обстоятельствам, за которые арендатор не несет ответственности, в любом состоянии, но не могут быть использованы.

Подробнее об общем порядке расторжения договора аренды арендатором читайте в этой статье.

Прекращение договора через суд по требованию арендодателя

В соответствии с общим правилам, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями условий договора;

2) существенно ухудшает арендованное имущество. Под существенным ухудшением арендованного имущества следует понимать такое изменение его качества, которое влечет за собой существенное нарушение условий договора в смысле п. 2 ст. 450 ГК РФ;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с положением ст. 50 Земельного кодекса РФ, земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления  (конфискация).

В соответствии с Земельным Кодексом РФ, ограничение прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в случаях возникновения государственных или муниципальных нужд устанавливается в соответствии с принятыми решениями о территориальном планировании использования земель, о зонировании земель, об установлении публичных сервитутов и в иных случаях, установленных законом (ст. 27 ЗК РФ).

Внесудебное прекращение аренды земельного участка предусматривает прекращение по договоренности и взаимному согласию сторон договора аренды.

Договором аренды в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора, как по требованию арендодателя, так и по требованию арендатора.

Дополнительное соглашение

Порядок продления договора путем подписания дополнительного соглашения практически не отличается от предыдущего варианта, но процедура проходит быстрее и проще:

1. Письменное обращение к собственнику участка с просьбой продлить наем посредством подписания допсоглашения. Главное, чтобы срок действия основного договора не завершился до этого момента.
2. Согласование новых сроков и подписание дополнительного соглашения. Условия можно оставить прежними или внести поправки.
3. Регистрация документа в Росреестре.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей для физлиц и 1 тысячу рублей для организаций.

Дополнительное соглашение должно иметь письменную форму. В структуре документа фигурируют данные сторон, предмет сделки, новые сроки и пункты об изменившихся условиях (при наличии таковых).

• Скачать бланк дополнительного соглашения
• Скачать образец дополнительного соглашения

Срок

Он определяется преимущественно самими сторонами сделки. На законодательном уровне предусмотрены максимальные сроки действия аренды. Это относится участков сельхозначения, продолжительность пользования может составить — 49 лет. Если срок действия договорного соглашения, не определён, тогда он оформляется на неопределённое время. После истечения указанного срока, арендатор может его пролонгировать, но в случае своевременного внесения платежей и соблюдения условий использования ЗУ.

О своём намерении, необходимо сообщить собственнику участка. При желании, в действующий документ могут вноситься дополнительные условия. Если даже арендатор не совершит ранее описанных действий, он всё равно может продолжить использовать территорию, при отсутствии претензий со стороны владельца. Договор будет автоматически продлён с теми же, прописанными требованиями.

Если договорное соглашение оформляется на 12 месяцев и больший срок, либо одна из сторон — юридическое лицо, документ должен составляться письменно.

Условия

Продление использования арендуемой территории возможно при соблюдении условий.

К основным из них относятся:

• Обоюдное согласие сторон;
• Наличие административного решения при возникновении нюансов или по договоренности участников (когда владельцем выступает муниципальная власть);
• Подача заявления за до завершения срока аренды;
• Отсутствие нарушений пользования землей;
• Наличие судебного постановления при возникновении разногласий.

Все условия пролонгации перечислены в п. 4 статьи 39.6 Земельного кодекса.

О намерении продлить найм арендатор должен оповестить арендодателя заранее путем подачи письменного заявления. Условия меняются в зависимости от способа пролонгации.

Способы пролонгации

Закон предусматривает несколько способов продления договора аренды:

1. перезаключение на иной срок;
2. заключение дополнительного соглашения;
3. автоматическое продление.

Рассмотрим каждый из них детально.

Перезаключение

В этом случае составляется новый договор, при этом стороны на свое усмотрение могут внести изменения в его пункты. Основное условие — он перезаключается с тем же арендатором, а его права не могут меняться в произвольном порядке. Документ подлежит обязательной регистрации.

Процедура проста — необходимо за 3 месяца до истечения срока обратиться с соответствующим заявлением в муниципалитет, которому принадлежит участок.

Заявление имеет уведомительный характер. Арендатор сообщает о своих дальнейших намерениях — продлении аренды и указывает сведения:

• договор аренды, дающий право пользования землей с указанием точной даты его заключения и регистрации;
• сроки действующего соглашения с указанием даты прекращения;
• намерения заявителя о продлении сроков аренды;
• прикладывается договор аренды;
• ссылка на преимущество в праве аренды (участок не должен «уйти» на аукцион, пролонгация осуществляется на льготных условиях без участия в аукционе).

Образец заявления о продлении договора аренды земельного участка можно здесь.

Заявление можно передать удобным способом — лично, обычной почтой (с описью вложенного), по электронной почте (с электронной подписью).

Требуемый пакет документов:

• заявление о продлении аренды;
• копия паспорта (для представителей — доверенность с отметкой нотариуса);
• копии учредительных документов (для юр. лиц);
• копия ИНН;
• выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП (на дату подачи заявления);
• копии договоров с «коммунальщиками»;
• квитанции об отсутствии долгов по использованию земельного участка; справка об одобрении пролонгирования договора аренды от представительного органа (для юр. лиц).

Полный перечень документов можно заранее узнать в Регистрационной палате.

Заявление будет рассматриваться в течение месяца абсолютно бесплатно. При положительном решении на руки выдается административное решение. С ним следует отправиться в Росреестр, чтобы перерегистрировать договор.

Здесь уже придется заплатить госпошлину — 350 рублей.

Перезаключение договора удобно при долгосрочной аренде, так как есть возможность учесть изменения экономической ситуации. При этом старый договор, когда заканчивается, теряет свою силу.

Дополнительно соглашение

Закон также позволяет продлить срок аренды, не заключая нового договора. Для этого предусмотрено дополнительное соглашение между сторонами. Документ опирается на действующий договор и не имеет самостоятельной юридической силы.

Оно также подлежит регистрации, если основной договор аренды долгосрочный.

В соглашение можно внести изменения сроков и скорректировать несущественные условия пользования наделом. Это более удобный и экономичный вариант решения вопроса сроков аренды. Основное условие — согласие обеих сторон.

Содержание документа:

• ссылка на основной договор аренды;
• дата заключения соглашения;
• реквизиты арендатора и арендодателя;
• предмет соглашения — продление срока аренды;
• ссылка на основные условия договора;
• подписи сторон.

Основное правило — форма соглашения должна совпадать с формой самого договора.

Автоматическое продление

Основное требование – отсутствие претензий к выполнению договора с обеих сторон. Арендатор должен добросовестно выполнять свои обязательства. Минус такого способа – в случае необходимости расторгнуть такой договор нужны будут веские причины.